การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งแรกเป็นการวางรากฐานสำหรับรัฐเผด็จการหรือไม่?

'Sixteen Stormy Days' บรรยายว่ารัฐบาล Nehru นำการแก้ไขครั้งแรกผ่านรัฐสภาและวิเคราะห์ผลกระทบที่มีต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมืองอย่างไร

หนังสือเล่มนี้ทำให้เห็นได้ชัดว่าการแก้ไขครั้งแรกได้ให้ DNA ของรัฐฮอบเบเซียนในอินเดียหลังอาณานิคม และวางรากฐานของรัฐเนห์รูเวียน

ประพันธ์โดย มาลินี ภัตตาจารจี

เรื่องราวของการเมืองอินเดียเป็นหนึ่งในความต่อเนื่องที่มากกว่าความแตกแยก — ตรงกันข้ามกับจินตนาการของมวลชน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากนักวิเคราะห์การเมืองกระแสหลักหลายคนว่า ช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2014 ได้ปูทางไปสู่ระบอบการปกครองใหม่ที่คุกคามประชาธิปไตยและทำให้ความคิดของอินเดียมัวหมอง . หนังสือของซิงห์ซึ่งบรรยายเรื่องราวของการแก้ไขรัฐธรรมนูญอินเดียครั้งแรกโดยรัฐบาลชวาหระลาล เนห์รู เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2494 ได้หยุดชะงักลงอย่างมากในการเล่าเรื่องนี้

หนังสือเล่มนี้ดึงความสนใจไปที่ผลกระทบมหาศาลของกฎหมายฉบับนี้เกี่ยวกับสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมือง การปรับเปลี่ยนครั้งสำคัญบางอย่างที่นำมาใช้นั้นรวมถึงข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับเสรีภาพในการพูดและการแสดงออกในนามของความสงบเรียบร้อยของประชาชน ผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของรัฐ และความสัมพันธ์กับรัฐต่างประเทศ พระราชบัญญัติยังเปิดใช้งานการจองตามวรรณะโดยจำกัดมาตรา 15 จากการนำไปใช้กับบทบัญญัติของรัฐบาลสำหรับความก้าวหน้าของชนชั้นย้อนหลัง มัน จำกัด สิทธิ์ในทรัพย์สินและการตรวจสอบการยกเลิกซามินดารีโดยอนุญาตให้รัฐได้ทรัพย์สินโดยไม่ต้องจ่ายค่าชดเชยที่เท่าเทียมกันและรับรองว่ากฎหมายใด ๆ ที่ให้ไว้สำหรับการซื้อดังกล่าวจะไม่ถือเป็นโมฆะแม้ว่าจะละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินก็ตาม ตะปูสุดท้ายในโลงศพคือการแนะนำของกำหนดการที่เก้า ซึ่งกฎหมายสามารถจอดได้เพื่อให้พวกเขารอดพ้นจากการท้าทายของศาล แม้ว่าจะละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานก็ตาม

ซิงห์เป็นผู้อภิปรายในเบื้องหน้าโดยดึงความสนใจไปที่บรรยากาศทางการเมืองในช่วงหลายปีหลังการประกาศเอกราชและการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม มีการวิเคราะห์โดยละเอียดว่าการกำหนดนโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการเซ็นเซอร์สื่อ การเปิดใช้งานการจองตามวรรณะในสถาบันการศึกษาและการจัดสรรที่ดินซ้ำถูกท้าทายโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ได้รับผลกระทบในศาล ในทุกกรณีที่เกี่ยวข้องกับการเซ็นเซอร์สื่อ ที่โดดเด่นที่สุดคือ Brij Bhushan v State of Delhi (1950) และ Romesh Tappar v The State of Madras (1950) ตุลาการได้ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่กำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับเสรีภาพในการพูด ในจำปากัม โดไรราชัน กับ รัฐมัทราส (1951) ศาลฎีกามาดราส และต่อมา ศาลฎีกาได้ประกาศคำสั่งของรัฐบาลที่กำหนดให้การจองตามวรรณะขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ด้วยการเลือกตั้งที่ใกล้เข้ามาและแผนการใหม่ส่วนใหญ่ของเขาถูกขัดขวางโดยศาล เนห์รูเชื่อว่ากระบวนการทางกฎหมายในการทดสอบกฎหมายต่อต้านรัฐธรรมนูญทำให้วาระการปฏิรูปสังคมของพรรคล่าช้า เขาแนะนำร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมครั้งแรกต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม หลังจากสองสัปดาห์ของการอภิปรายที่รุนแรง ร่างกฎหมายฉบับนี้ก็ผ่านพ้นไปเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน
มีเรื่องราวที่น่าสนใจเกี่ยวกับการอภิปรายในรัฐสภาที่โหมกระหน่ำระหว่างเนห์รูและพวกหัวแข็ง เช่น SP Mookerji, HN Kunzru และ Hussain Imam ที่ผู้เขียนบรรยายอย่างฉะฉานว่าเป็นการต่อสู้ครั้งแรกของลัทธิเสรีนิยมอินเดีย สิ่งเหล่านี้เน้นว่าถึงแม้จะมีการประท้วงโดยผู้ทรงคุณวุฒิในที่สาธารณะ รวมถึงผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ นักกฎหมาย และแม้แต่สมาชิกรัฐสภาอาวุโส รัฐบาลก็ยังไม่ถูกขัดขวาง บทสุดท้ายจะกล่าวถึงผลที่ตามมาของการแก้ไข สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการกำหนดแบบอย่างสำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อพลิกคำตัดสินของศาลหรือเพื่อให้เหมาะกับวาระของรัฐบาล

หนังสือเล่มนี้ทำให้เห็นได้ชัดว่าการแก้ไขครั้งแรกได้ให้ DNA ของรัฐฮอบเบเซียนในอินเดียหลังอาณานิคม และวางรากฐานของรัฐเนห์รูเวียน นอกจากนี้ยังเผยให้เห็นถึงความแตกแยกภายในพรรคคองเกรส แรงกดดันที่มีต่อสำนักงานของประธานาธิบดีให้โน้มน้าวใจความประสงค์ของรัฐบาล และวิธีการที่ฝ่ายตุลาการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้บริหาร ที่สำคัญที่สุด เรื่องนี้ยังทำให้ความไม่ชัดเจนของการแบ่งขั้วที่นักวิเคราะห์การเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง นั่นคือ วิสัยทัศน์เสรีนิยมของเนห์รูเวียในอินเดีย กับวิสัยทัศน์แบบเผด็จการของ RSS ระหว่างการเมืองแบบก้าวหน้าและแบบปฏิกิริยา มันทำให้เราสงสัยว่าเหตุใดจึงไม่เคยเล่าเรื่องนี้มาก่อน มันเป็นเพียงเรื่องบังเอิญหรือเป็นส่วนหนึ่งของโครงการการเมืองโดยเจตนา? หนังสือเล่มนี้รักษาความยับยั้งชั่งใจอย่างสง่างามในการตอบคำถามนี้

Malini Bhattacharjee เป็นผู้ช่วยศาสตราจารย์ Azim Premji University, Bengaluru

สิบหกวันพายุ: เรื่องราวของการแก้ไขรัฐธรรมนูญของอินเดียครั้งแรกโดย Tripurdaman Singh
บ้านสุ่มนกเพนกวิน

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: