อธิบาย: หมู่เกาะชาโกสมีข้อพิพาทเกี่ยวกับอะไร

นี่คือเหตุผลที่มอริเชียสเรียกสหราชอาณาจักรว่า 'ผู้ครอบครองอาณานิคมที่ผิดกฎหมาย' เหนือหมู่เกาะเล็กๆ ในมหาสมุทรอินเดีย

สหประชาชาติให้เวลาสหราชอาณาจักรหกเดือนในการส่งคืนหมู่เกาะ Chagos ไปยังมอริเชียส หลังจากที่สหราชอาณาจักรพลาดเส้นตายในการทำเช่นนั้น มอริเชียสเรียกอังกฤษว่าผู้ครอบครองอาณานิคมอย่างผิดกฎหมาย (ที่มา: Reuters.uk)

มอริเชียสเรียกสหราชอาณาจักรว่าเป็นผู้ครอบครองอาณานิคมอย่างผิดกฎหมายเมื่อวันศุกร์ หลังจากเพิกเฉยต่อเส้นตายที่สหประชาชาติกำหนดในการส่งคืนหมู่เกาะชาโกส ซึ่งเป็นหมู่เกาะเล็กๆ ในมหาสมุทรอินเดียไปยังมอริเชียส องค์การสหประชาชาติให้เวลาอังกฤษหกเดือนในการดำเนินการโอนย้าย การเคลื่อนไหวของสหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ ได้ขัดขืนอย่างขมขื่น

หมู่เกาะชาโกสมีข้อพิพาทเกี่ยวกับอะไร?

มอริเชียสได้โต้แย้งว่าหมู่เกาะชาโกสเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของตนตั้งแต่อย่างน้อยศตวรรษที่ 18 จนกระทั่งสหราชอาณาจักรแยกหมู่เกาะออกจากมอริเชียสในปี 2508 และหมู่เกาะอัลดาบรา ฟาร์คูฮาร์ และเดสโรชจากเซเชลส์ในภูมิภาค ก่อตั้งเขตมหาสมุทรบริติชอินเดียน ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2519 หลังจากที่เซเชลส์ได้รับเอกราชจากสหราชอาณาจักร หมู่เกาะ Aldabra, Farquhar และ Desroches ก็ถูกส่งกลับโดยสหราชอาณาจักร

เกาะ Chagos เป็นส่วนหนึ่งของมอริเชียสตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 จนกระทั่งสหราชอาณาจักรแยกหมู่เกาะออกจากอาณาเขตของตนในปี 2508 (ที่มา: Google Maps)

สหราชอาณาจักรประกาศให้เกาะเหล่านี้เป็นดินแดนโพ้นทะเลในเดือนพฤศจิกายน 2508 หลังจากมอริเชียสได้รับอิสรภาพจากสหราชอาณาจักรในปี 2511 สหราชอาณาจักรปฏิเสธที่จะส่งคืนหมู่เกาะชาโกสไปยังมอริเชียสโดยอ้างคำร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการถาวรว่าเกาะต้อง รองรับความต้องการของสหรัฐฯ ที่จะใช้เกาะบางแห่งในมหาสมุทรอินเดียเพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศ เกาะที่ใหญ่ที่สุดในหมู่เกาะชาโกส ดิเอโก การ์เซีย เป็นที่ที่สหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรใช้ฐานทัพทหารขนาดใหญ่ และยังใช้เป็นฐานทัพทหารของสหรัฐฯ สำหรับการโจมตีอัฟกานิสถานและอิรักที่นำโดยสหรัฐฯ ในทศวรรษ 2000 หลังการโจมตี 11 กันยายน พ.ศ. 2544 กองทหารยังถูกใช้เป็นสถานที่สอบปากคำของซีไอเออีกด้วย

หลังจากได้รับเอกราช มอริเชียสได้เสนอการแลกเปลี่ยนที่อนุญาตให้สหราชอาณาจักรอนุญาตให้สหรัฐฯ ใช้หมู่เกาะชาโกสเพื่อการป้องกันจนกว่าความต้องการเหล่านั้นจะยุติลง เพื่อแลกกับการเพิ่มโควตาของการนำเข้าน้ำตาลในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่จะส่งผลต่อเศรษฐกิจของมอริเชียส สหราชอาณาจักรปฏิเสธข้อเสนอที่ระบุว่าสหรัฐฯ ไม่สามารถมีส่วนร่วมในสนธิสัญญาใดๆ ได้ แม้จะใช้หมู่เกาะเหล่านี้เองก็ตาม

นอกเหนือจากการอ้างว่าเกาะเหล่านี้เป็นอาณาเขตของตนแล้ว สหราชอาณาจักรร่วมกับสหรัฐฯ ยังได้ดำเนินการบังคับใช้การลดจำนวนประชากรของหมู่เกาะชาโกสเป็นเวลา 6 ปี เพื่อรองรับฐานทัพทหารที่บุคลากรทางทหารของสหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ อาศัยและทำงานอยู่ ชาวพื้นเมืองของดินแดนนั้นถูกย้ายออกไปอย่างแข็งขัน และอังกฤษปฏิเสธในเวลาต่อมาโดยอ้างว่าผู้พลัดถิ่นไม่ได้อยู่ในหมู่เกาะชาโกส

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ไม่มีการดำเนินคดีเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและอำนาจอธิปไตยในหมู่เกาะชาโกส อย่างไรก็ตาม ในปี 2015 มอริเชียสได้เริ่มดำเนินการทางกฎหมายในเรื่องเหล่านี้กับสหราชอาณาจักรในศาลอนุญาโตตุลาการถาวรที่กรุงเฮกในเนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักรพยายามหลายครั้งที่จะต่อต้านความพยายามของมอริเชียสในการนำเรื่องขึ้นศาลระหว่างประเทศโดยอ้างว่าประเด็นนี้เป็นเรื่องทวิภาคี

เกิดอะไรขึ้นที่ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร?

ในการตำหนิอย่างรุนแรงของสหราชอาณาจักร ศาลอนุญาโตตุลาการถาวรตัดสินในปี 2015 ว่าสหราชอาณาจักรล้มเหลวในการให้ความสำคัญกับสิทธิของมอริเชียสและประกาศว่าสหราชอาณาจักรได้ละเมิดพันธกรณีภายใต้ (อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายของ ทะเล). การพิจารณาคดียังเรียกร้องให้สหราชอาณาจักรจงใจสร้างพื้นที่คุ้มครองทางทะเลในน่านน้ำรอบหมู่เกาะชาโกสในปี 2010 ในสายการทูตที่รั่วไหลของ WikiLeaks ซึ่งเกี่ยวข้องกับสถานทูตสหรัฐฯ ในลอนดอน เปิดเผยว่าสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาได้ตั้งใจสร้าง พื้นที่คุ้มครองทางทะเลรอบหมู่เกาะ Chagos เพื่อป้องกันไม่ให้ชาวเกาะ Chagos กลับมาได้

ตามคำวินิจฉัย ผู้พิพากษาในศาลอนุญาโตตุลาการถาวรพบว่ามีหลักฐานว่าสหราชอาณาจักรมีเจตนาแอบแฝงในการประกาศ MPA (Marine Protected Area) และพบว่าสหราชอาณาจักรละเมิดมาตรฐานความสุจริต ศาลพบว่าพื้นที่คุ้มครองทางทะเลที่สร้างขึ้นโดยสหราชอาณาจักรโดยบังเอิญกับสหรัฐฯ นั้นผิดกฎหมาย และผลประโยชน์ด้านการป้องกันประเทศของอังกฤษและอเมริกันอยู่เหนือสิทธิ์ของมอริเชียส

เกิดอะไรขึ้นในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ?

ในเดือนมิถุนายน 2017 ที่การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ 94 ประเทศได้ลงมติสนับสนุนมติของมอริเชียสในการขอความเห็นที่ปรึกษาเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของหมู่เกาะชาโกสจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในกรุงเฮก สหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่โหวตไม่เห็นด้วยกับมติดังกล่าว การโหวตครั้งนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา เนื่องจาก 65 ประเทศงดออกเสียง รวมถึงหลายประเทศในสหภาพยุโรป ซึ่งทั้งคู่อาจให้การสนับสนุน

มุมมองของผู้สังเกตการณ์บางคนคือผลของการลงคะแนนเสียงเป็นสัญญาณว่าสหประชาชาติไม่น่าจะสนับสนุนการล่าอาณานิคมอย่างต่อเนื่องของดินแดนหรือมรดกตกทอดจากอาณานิคมซึ่งผู้ครอบครองไม่เต็มใจที่จะปลดการควบคุม

ผู้ประท้วงเรียกร้องให้เธอกลับไปที่หมู่เกาะ Chagos ในหมู่เกาะ Diego Garcia ตะโกนระหว่างการประท้วงนอกอาคารรัฐสภาในลอนดอน 22 ตุลาคม 2551 (REUTERS / Andrew Winning / ไฟล์รูปภาพ)

เกิดอะไรขึ้นที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ?

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 ศาลยุติธรรมสูงสุดของสหประชาชาติ คือ ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ได้สั่งให้สหราชอาณาจักรส่งคืนหมู่เกาะ Chagos ไปยังมอริเชียสโดยเร็วที่สุด มอริเชียสยื่นคำร้องต่อศาลว่าถูกบังคับให้มอบเกาะแก่สหราชอาณาจักรในฐานะส่วนหนึ่งของการยึดครองอาณานิคมของประเทศ การเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการละเมิดมติของสหประชาชาติ 1514 ที่ผ่านในปี 2503 ซึ่งห้ามโดยเฉพาะ การล่มสลายของอาณานิคมก่อนเอกราช สหราชอาณาจักรโต้แย้งว่า ICJ ไม่มีเขตอำนาจศาลที่จะรับฟังคดีนี้เลย จากผู้พิพากษา 14 คนที่ดูแลคำตัดสิน ผู้พิพากษาคนเดียวที่ไม่เห็นด้วยคือชาวอเมริกัน

หลังจากการพิจารณาคดีของ ICJ กระทรวงการต่างประเทศของสหราชอาณาจักรกล่าวว่าการพิจารณาคดีของ ICJ เป็นความเห็นที่ปรึกษา ไม่ใช่คำพิพากษา และอ้างว่าสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการป้องกันในบริติชอินเดียนโอเชียนเทร์ริทอรีช่วยปกป้องผู้คนที่นี่ในอังกฤษและทั่วโลกจากการคุกคามของผู้ก่อการร้าย องค์กรอาชญากรรมและการละเมิดลิขสิทธิ์

จะเกิดอะไรขึ้นหลังจากสหราชอาณาจักรพลาดเส้นตายของสหประชาชาติในการส่งคืนหมู่เกาะชาโกส

สหประชาชาติให้เวลาสหราชอาณาจักรหกเดือนในการส่งคืนหมู่เกาะ Chagos ไปยังมอริเชียส หลังจากที่สหราชอาณาจักรพลาดเส้นตายในการทำเช่นนั้น มอริเชียสเรียกอังกฤษว่าผู้ครอบครองอาณานิคมอย่างผิดกฎหมาย สหภาพแอฟริกันยังได้ออกคำสั่งตำหนิสหราชอาณาจักรและเรียกร้องให้ประเทศชาติยุติการบริหารอาณานิคมอย่างต่อเนื่อง

สหราชอาณาจักรค่อยๆ พบว่าตนเองโดดเดี่ยวทางการทูตมากขึ้นหลังจากความล้มเหลวในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับหมู่เกาะชาโกส ความโกลาหลที่เป็น Brexit ยังสร้างความแปลกแยกให้กับสหราชอาณาจักรในแง่ของความสัมพันธ์กับสมาชิกสหภาพยุโรปรายอื่น สำหรับตอนนี้ สหราชอาณาจักรอาจกำลังค้นหาความมั่นใจในข้อเท็จจริงที่ว่าคำตัดสินของ ICJ ไม่มีผลผูกพันและจะไม่มีการดำเนินการคว่ำบาตรหรือการดำเนินการที่ไม่พึงประสงค์ในทันที

ขั้นตอนต่อไปในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในปี 2020 จะเป็นคำถามเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานใหม่และการชดเชยที่อาจเกิดขึ้นสำหรับชาวเกาะ Chagos ผู้พลัดถิ่น ซึ่งต้องเผชิญกับการไร้บ้าน ความยากจน และความยากลำบากที่เกี่ยวข้องหลังจากถูกบังคับให้ออกจากบ้านเกิดโดยสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา

อย่าพลาดจากคำอธิบาย: ทำไมอัตรา GDP ที่ 4.5% ตอนนี้ทำให้การคาดการณ์ RBI ทำได้ยาก

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: