อธิบาย: การประกันภัยพืชผลเปลี่ยนไปอย่างไร

คณะรัฐมนตรีได้จำกัดเงินอุดหนุนพิเศษที่จ่ายภายใต้โครงการประกันพืชผลหลัก โครงการนี้ทำงานอย่างไร มีการปรับเปลี่ยนอะไรบ้าง และอะไรจะเกิดขึ้นกับรัฐและเกษตรกร

ถั่วลิสงเป็นพืชที่มีอัตราเบี้ยประกันภัยสูง (ภาพด่วน: Prashant Nadkar)

เมื่อวันพุธ ศูนย์ได้ตัดสินใจจำกัดเงินอุดหนุนพิเศษในโครงการประกันพืชผลหลักเป็น 30% สำหรับพื้นที่ชลประทาน และ 25% สำหรับพื้นที่ชลประทาน (จากไม่จำกัดที่มีอยู่) และลงทะเบียนเกษตรกรใน Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana ( PMFBY) และโครงการประกันพืชผลตามสภาพอากาศที่ปรับโครงสร้างใหม่ (RWBCIS) สมัครใจจากฤดูกาลคาริฟปี 2020 .

แผนการคืออะไร?

ปัจจุบัน ภายใต้ PMFBY และ RWBCIS เกษตรกรจ่ายเบี้ยประกัน 2% ของจำนวนเงินเอาประกันภัยสำหรับธัญพืชอาหารและเมล็ดพืชน้ำมันทั้งหมดของคาริฟ 1.5% สำหรับพืชอาหารและเมล็ดพืชน้ำมันทั้งหมดของ Rabi; และ 5% สำหรับพืชสวนทั้งหมด ความแตกต่างระหว่างอัตราเบี้ยประกันภัยตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยกับอัตราเบี้ยประกันที่เกษตรกรต้องจ่าย ซึ่งเรียกว่าอัตราเบี้ยประกันปกติ จะแบ่งกันระหว่างศูนย์และรัฐเท่าๆ กัน อย่างไรก็ตาม รัฐและดินแดนสหภาพมีอิสระที่จะขยายเงินอุดหนุนเพิ่มเติมจากเงินอุดหนุนปกติจากงบประมาณของรัฐเหล่านั้น

จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีขีดจำกัดบนสำหรับเงินอุดหนุนส่วนกลาง เมื่อวันพุธ คณะรัฐมนตรีได้ตัดสินใจที่จะจำกัดเงินอุดหนุนเบี้ยประกันภัยของศูนย์ภายใต้โครงการเหล่านี้สำหรับอัตราเบี้ยประกันภัยสูงถึง 30% สำหรับพื้นที่/พืชผลในเขตชลประทาน และ 25% สำหรับพื้นที่ชลประทาน/พืชผล

เหตุใดจึงเปลี่ยนแปลงด้วยการย้ายครั้งนี้ และเหตุใดรัฐบาลจึงดำเนินการ

การตีความอย่างหนึ่งของการตัดสินใจครั้งนี้คือภาระของเงินอุดหนุนเบี้ยประกันภัยจะเพิ่มขึ้นสำหรับรัฐ ตัวอย่างเช่น ในระบอบการปกครองแบบเก่า หากพืช Kharif ของเกษตรกรได้รับการประกัน 1,00,000 รูปีและอัตราเบี้ยประกันภัยทางคณิตศาสตร์ประกันภัยอยู่ที่ 40% เบี้ยประกันภัยที่ชาวนาจ่ายจะเท่ากับ 2% (2,000 รูปี) และเบี้ยประกันภัยที่เหลือคือ แบ่งปันโดยศูนย์และรัฐอย่างเท่าเทียมกัน (19% หรือ 19,000 รูปี)

ในระบอบการปกครองใหม่ สำหรับจำนวนเงินเอาประกันภัยเดียวกัน (1,00,000 รูปี) และอัตราเบี้ยประกันภัยเดียวกัน (40%) ศูนย์จะให้เงินอุดหนุนสำหรับอัตราเบี้ยประกันภัยสูงถึง 30% ซึ่งหมายความว่าจากฤดูกาล Kharif 2020 ศูนย์จะต้องจ่ายเบี้ยประกันภัยในอัตรา 14% (จาก 30% ส่วนแบ่งของเกษตรกรคือ 2% และศูนย์และรัฐคนละ 14%) แทน 19% จ่าย (จาก 40%) ในฤดูกาลคาริฟที่แล้ว รัฐต้องแบกรับภาระทั้งหมดของเงินอุดหนุนเบี้ยประกันภัยในกรณีที่อัตราเบี้ยประกันภัยเกินกว่าเกณฑ์ 30%

อ่านเพิ่มเติม | 'ถอยหลังเข้าคลอง ต้านชาวนา' จิตรพงศ์ยันย้ายศูนย์ทำประกันพืชผลโดยสมัครใจ

การตีความที่สองคือศูนย์อาจหยุดสนับสนุนการประกันพืชผลบางชนิดในบางพื้นที่ที่มีอัตราเบี้ยประกันภัยมากกว่า 30% การตีความนี้มาจากย่อหน้า 'L' ของข่าวประชาสัมพันธ์ที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ ซึ่งระบุว่า: นอกจากนี้ ข้างต้น กรมวิชาการเกษตร ความร่วมมือและสวัสดิการเกษตรกรในการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย/หน่วยงานอื่นๆ จะเตรียม/พัฒนาความเสี่ยงทางเลือกเฉพาะของรัฐ โครงการบรรเทาผลกระทบสำหรับพืชผล/พื้นที่ที่มีเบี้ยประกันสูง

แม้ว่าอัตราเบี้ยประกันภัยเฉลี่ยภายใต้ PMFBY และ RWBCIS ในระดับชาติจะอยู่ที่ 12.32% สำหรับปี 2018-19 สำหรับพืชผลบางประเภทในบางเขต อัตราของพรีเมี่ยมก็สูงกว่า 30% ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตัวอย่างเช่น อัตราพรีเมี่ยมสำหรับถั่วลิสง Kharif สูงถึง 49% ใน Rajkot ของรัฐคุชราต และอัตราสำหรับการปลูกข้าว Rabi Ramnathapuram (ทมิฬนาฑู) สูงถึง 42%

ในช่วงปี 2018-19 เงินจำนวน 29,105 สิบล้านรูปีถูกรวบรวมเป็นเบี้ยประกันภัยรวมภายใต้ PMFBY และ RWBCIS ซึ่งรวมถึงส่วนแบ่งของเกษตรกรที่ 4,918 สิบล้านรูปี ส่วนแบ่งของศูนย์ที่ 12,034 สิบล้านรูปี และส่วนแบ่งของรัฐที่ 12,152 สิบล้านรูปี หลังจากการเปลี่ยนแปลงใหม่มีผลบังคับใช้ ส่วนแบ่งของรัฐคาดว่าจะเพิ่มขึ้นในรัฐเหล่านั้นที่มีการเพาะปลูกพืชผลดังกล่าว

แหล่งข่าวกล่าวว่าการจำกัดเงินอุดหนุนสำหรับอัตราเบี้ยประกันภัยสูงถึง 30% ศูนย์ต้องการลดหย่อนภาษีพืชผลบางชนิดในพื้นที่ดังกล่าว ซึ่งการปลูกพืชเหล่านี้มีความเสี่ยงสูงในแง่ของเบี้ยประกันพืชผล

Express Explained อยู่ใน Telegram แล้ว คลิก ที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained) และติดตามข่าวสารล่าสุด

มีเกษตรกรกี่รายที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้โครงการทั้งสองนี้

ในช่วงปี 2018-19 เกษตรกรประมาณ 5.64 สิบล้านคนลงทะเบียนกับ PMFBY สำหรับจำนวนเงินเอาประกันภัย 2,35,277 สิบล้านรูปี และเป็นผู้ประกันตน 30% ของรายได้ทั้งหมด เมื่อรัฐบาลอนุมัติ PMFBY เมื่อสี่ปีที่แล้ว มันถูกอธิบายว่าเป็นโครงการทำลายเส้นทางสำหรับสวัสดิการของเกษตรกรโดยที่เงินอุดหนุนจากรัฐบาลไม่มีขีดจำกัดบน แม้ว่ายอดดุลพรีเมียมจะอยู่ที่ 90% แต่รัฐบาลจะเป็นผู้รับผิดชอบ ตามคำแถลงที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2016 สำหรับปี 2020-21 รัฐบาลได้จัดสรรเงินจำนวน 15,695 สิบล้านรูปีสำหรับ PMFBY

แม้ว่า PMFBY จะอิงตามผลผลิต แต่ RWBCIS อิงจากผู้รับมอบฉันทะและเกษตรกรจะได้รับการคุ้มครองจากสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย เช่น ปริมาณน้ำฝน ลม และอุณหภูมิที่มากเกินไป จำนวนเกษตรกรผู้ประกันตนภายใต้ RWBCIS ค่อนข้างต่ำ

รัฐอยู่ในตำแหน่งที่ดีเพียงใดในการเพิ่มส่วนแบ่งของเงินอุดหนุนพรีเมี่ยม?

รัฐผิดนัดในการแบ่งปันของพวกเขาแล้วและหมวกใหม่ของศูนย์จะสร้างภาระทางการเงินเพิ่มเติมให้กับพวกเขา มัธยประเทศยังไม่ได้จ่ายส่วนแบ่งของเบี้ยประกันภัยแม้สำหรับ Kharif 2018 ซึ่งมีมูลค่า 1,500 ล้านรูปี ส่งผลให้เกษตรกรไม่ได้รับสิทธิเรียกร้อง อันที่จริง รัฐส่วนใหญ่ได้ชะลอการจ่ายส่วนแบ่งของเบี้ยประกันภัย แหล่งข่าวกล่าวว่าในบางรัฐ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับพรีเมี่ยมของ PMFBY นั้นมากกว่า 50% ของงบประมาณเพื่อการเกษตร

เมื่อวันพุธ คณะรัฐมนตรีได้ตัดสินใจที่จะจำกัดเงินอุดหนุนเบี้ยประกันภัยของศูนย์ภายใต้โครงการเหล่านี้สำหรับอัตราเบี้ยประกันภัยสูงถึง 30% สำหรับพื้นที่/พืชผลในเขตชลประทาน และ 25% สำหรับพื้นที่ชลประทาน/พืชผล (ไฟล์รูปภาพ)

อะไรคือผลเสียของการทำแผนโดยสมัครใจ?

การย้ายดังกล่าวจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอัตราเบี้ยประกันภัย เนื่องจากพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การประกันและจำนวนเกษตรกรที่ลงทะเบียนเรียนคาดว่าจะลดลงอย่างมาก ณ ตอนนี้ โครงการดังกล่าวเป็นแผนบังคับสำหรับเกษตรกรผู้ยืมทั้งหมด และไม่บังคับสำหรับเกษตรกรรายอื่น เกษตรกรที่ไม่ได้รับเงินกู้ภายใต้โครงการประกันพืชผลมีน้อยกว่าเกษตรกรที่กู้ยืมเงินมาก หากคนหลังไม่เข้าร่วมโครงการ จำนวนเกษตรกรผู้ประกันตนจะลดลงอย่างมาก แหล่งข่าวกล่าวว่าในสถานการณ์เช่นนี้ อัตราพรีเมี่ยมของพืชผลบางชนิดในบางพื้นที่อาจเกิน 30%

อย่าพลาดจาก อธิบาย | ในการทำงาน กลยุทธ์ข้อมูลของสหภาพยุโรปที่มีเสียงก้องไปทั่วโลก

การเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในโครงการประกันพืชผลมีอะไรบ้าง?

รัฐบาลได้ให้ความยืดหยุ่นแก่รัฐ/UTs ในการนำ PMFBY และ RWBCIS ไปใช้ และให้ทางเลือกแก่พวกเขาในการเลือกความคุ้มครอง/คุณลักษณะความเสี่ยงเพิ่มเติมจำนวนเท่าใดก็ได้ เช่น การป้องกันการหว่านเมล็ด ภัยพิบัติในพื้นที่ ความทุกข์ยากในช่วงกลางฤดูกาล และการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยว ก่อนหน้านี้ การครอบคลุมความเสี่ยงเหล่านี้เป็นข้อบังคับ แหล่งข่าวกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะมีผลกระทบหลักสองประการ ประการแรก อาจทำให้อัตราเบี้ยประกันภัยโดยรวมลดลง เนื่องจากรัฐบาลของรัฐไม่จำเป็นต้องเชิญผู้เสนอราคาเพื่อพิจารณาความเสี่ยงเหล่านี้ ประการที่สอง มันจะทำให้แผนการเหล่านี้น่าสนใจน้อยลงสำหรับเกษตรกร

อย่างไรก็ตาม รัฐ/UT สามารถเสนอความคุ้มครองความเสี่ยงภัยเดียว/ความคุ้มครองประกันภัย เช่น พายุลูกเห็บ ฯลฯ ภายใต้ PMFBY

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: