การคุ้มครองนาก 'น่ารัก' ในระดับสากล: CITES คืออะไร มีไว้ทำอะไร?

ข้อเสนอในการปกป้องตุ๊กแก Tokay กล่าวถึงภัยคุกคามจากการล่าและการรวบรวมเพื่อใช้ในการแพทย์แผนโบราณ

นากเคลือบเรียบในแม่น้ำกาบินี (วิกิพีเดีย)

กว่าร้อยประเทศที่ดำเนินการภายใต้กรอบความตกลงระหว่างรัฐบาล ได้อนุมัติข้อเสนอของอินเดีย เนปาล และบังคลาเทศเมื่อวันอาทิตย์ ที่จะห้ามการค้าระหว่างประเทศเชิงพาณิชย์ในสายพันธุ์ของนากที่มีถิ่นกำเนิดในอนุทวีปและบางส่วนของเอเชีย

หนึ่งร้อยสองโหวตเห็นชอบและ 15 ไม่เห็นด้วย โดย 11 คนงดออกเสียง ในการประชุมต่อเนื่องที่สิบแปดของภาคี (CoP18) ของอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ (CITES) ในกรุงเจนีวา การลงคะแนนจะต้องได้รับการยืนยันที่ Plenary of the meeting ซึ่งสิ้นสุดในวันพุธ

ที่ประชุมยังยอมรับข้อเสนอแยกต่างหากจากอินเดีย โดยย้ายไปร่วมกับสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และฟิลิปปินส์ เพื่อรวมสายพันธุ์ของจิ้งจกตุ๊กแกที่พบได้ทั่วไปในเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สหรัฐอเมริกา และมาดากัสการ์สำหรับการคุ้มครองโดยไม่จำเป็น ถูกคุกคามด้วยการสูญพันธุ์ แต่การค้าต้องถูกควบคุมเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ประโยชน์ที่ไม่สอดคล้องกับการอยู่รอดของพวกเขา

สัตว์และภาคผนวก

สมาชิกในที่ประชุมได้ลงมติให้ย้ายนากเคลือบเรียบ (Lutrogale perspicillata) จากภาคผนวก CITES ไปที่ CITES ภาคผนวก I เพราะถือว่ามีความเสี่ยงสูงที่จะสูญพันธุ์และได้รับผลกระทบจากการค้าระหว่างประเทศตลอดจนการสูญเสียถิ่นที่อยู่ และความเสื่อมโทรมและการประหัตประหารที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งกับคน (และการประมง)

ข้อเสนออื่นที่ผ่านคือการรวมตุ๊กแก Tokay (Gekko gecko) ไว้ในภาคผนวก CITES II

ภาคผนวก 1 รวมถึงสายพันธุ์ที่ถูกคุกคามด้วยการสูญพันธุ์ ตามเว็บไซต์ CITES การค้าตัวอย่างของสายพันธุ์เหล่านี้ได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น ภาคผนวก II ให้การป้องกันในระดับที่ต่ำกว่า นอกจากนี้ยังมีภาคผนวก III ซึ่งประกอบด้วยชนิดพันธุ์ที่ได้รับการคุ้มครองในประเทศอย่างน้อยหนึ่งประเทศ ซึ่งได้ขอความช่วยเหลือจากภาคี CITES อื่น ๆ ในการควบคุมการค้า

ตุ๊กแกตุ๊กแก. (ภาพ: Wikimedia Commons)

รายงานของ AFP ระบุว่า นากที่เคลือบเรียบในป่าได้ลดลงอย่างน้อย 30% ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา และในญี่ปุ่น ที่ซึ่งการเลี้ยงนากเป็นสัตว์เลี้ยงแสนน่ารักเป็นเรื่องแฟชั่น คาเฟ่นากมีราคาสูงถึง 10,000 ดอลลาร์ อันละ 7.2 แสนบาท)

ข้อเสนอดังกล่าวย้ายไปที่ CITES CoP18 ทำเครื่องหมายภัยคุกคามต่อนากชนิดย่อยทั้งหมดตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงที่มนุษย์สร้างขึ้นเพื่อที่อยู่อาศัยในน้ำ การรุกล้ำ การค้าที่ผิดกฎหมายเพื่อใช้เป็นสัตว์เลี้ยงและสำหรับขนของสัตว์และสำหรับใช้ในยาแผนโบราณ ระหว่างปี พ.ศ. 2523 ถึง พ.ศ. 2560 มีการยึดหนังนากจำนวน 5,881 ตัวใน 15 ประเทศในเอเชีย โดยมีการจับกุมประมาณครึ่งหนึ่งในอินเดีย ข้อเสนอดังกล่าว

ข้อเสนอในการปกป้องตุ๊กแก Tokay กล่าวถึงภัยคุกคามจากการล่าและการรวบรวมเพื่อใช้ในการแพทย์แผนโบราณ

นอกเหนือจากนากที่เคลือบเรียบแล้ว อินเดียยังได้เสนอสถานะภาคผนวก 1 สำหรับนากเล็บเล็ก ฉลามมาโค (Isurus oxyrinchus) เต่าดาวอินเดีย (Geochelone elegans) และตุ๊กแกโตเคย์

อนุสัญญาระหว่างประเทศ

เว็บไซต์ CITES อธิบายว่าเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการค้าระหว่างประเทศในตัวอย่างสัตว์ป่าและพืชจะไม่คุกคามการอยู่รอดของพวกมัน

CITES ได้รับการร่างขึ้นหลังจากมีการลงมติในการประชุมสมาชิกของสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) ในปี 2506 ข้อความของอนุสัญญาได้รับการตกลงในการประชุมตัวแทนของ 80 ประเทศในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2516; อนุสัญญาจึงบางครั้งเรียกว่าอนุสัญญาวอชิงตัน

CITES มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2518 และขณะนี้มี 183 ฝ่าย รัฐและองค์กรบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคปฏิบัติตาม CITES โดยสมัครใจ อนุสัญญามีผลผูกพันทางกฎหมายกับภาคีในแง่ที่ว่าพวกเขามุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามนั้น อย่างไรก็ตามมันไม่ได้ใช้แทนกฎหมายของประเทศ

ผลที่ตามมาคือ CITES ได้จัดทำกรอบการทำงานสำหรับภาคีในการออกกฎหมายภายในประเทศเพื่อให้แน่ใจว่าอนุสัญญาจะดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในเขตอำนาจศาลของประเทศของตน

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: