ผู้เชี่ยวชาญอธิบาย: ยุค Merkel และอินเดีย และอะไรจะเกิดขึ้นต่อไป

ขณะที่นายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลเตรียมมอบอำนาจให้ผู้นำพันธมิตรคนใหม่ ยุคสิ้นสุดในเยอรมนีและยุโรป ความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียกับเยอรมนีในช่วงปีแมร์เคิลเป็นอย่างไร และอะไรจะเกิดขึ้นต่อไป?

นายกรัฐมนตรีเยอรมัน อังเกลา แมร์เคิล พูดระหว่างการแถลงข่าวระหว่างทัวร์อำลาคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก (AP Photo/Franc Zhurda, ไฟล์)

ประเทศเยอรมนีมี โหวตให้มีการเปลี่ยนแปลง แต่ด้วยอาณัติที่ต้องใช้การเจรจากันมากก่อนที่จะมีการจัดตั้งรัฐบาลชุดต่อไป

หลังจากการหาเสียงเริ่มต้นอย่างช้าๆ พรรคโซเชียลเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้าย (SPD) และผู้สมัครรับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลผสมที่ปกครองของนายกรัฐมนตรีแองเกลา แมร์เคิล ได้เปลี่ยนแปลงการรับรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวเยอรมัน และไต่ขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุด ของแผนภูมิ Christian Democratic Union (CDU) พรรคอนุรักษ์นิยมและผู้นำ Armin Laschet ตกต่ำเป็นประวัติการณ์ และอาจถูกบังคับให้นั่งในฝ่ายค้าน

The Greens ซึ่งมีผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี Annalena Baerbock กลายเป็นพรรคที่ใหญ่เป็นอันดับสาม ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการตอบสนองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่อวิกฤตสภาพภูมิอากาศ พรรคเสรีนิยม (FDP) ผู้นำแบบดั้งเดิมในอดีตอยู่ในตำแหน่งที่สี่ และยังคงมีความสำคัญต่อการจัดตั้งรัฐบาล ทางเลือกของฝ่ายขวาประชานิยมสำหรับ Deutschland (AfD) ได้เลื่อนขั้นแล้ว แต่จะยังคงอยู่ในรัฐสภา ซึ่งแสดงให้เห็นว่าพวกเขายึดมั่นในภูมิทัศน์ทางการเมืองของเยอรมนี

เมื่อประกาศผลขั้นสุดท้ายแล้ว กระบวนการที่ยาวนานในการจัดตั้งรัฐบาลจะถูกทั้ง SPD และ CDU พิจารณา

เส้นทางสู่ราชการ

แองเจลา แมร์เคิลเป็นนายกรัฐมนตรีมาเป็นเวลา 16 ปี ตั้งแต่ปี 2548 ถึง พ.ศ. 2564 เธอทำอะไรถูกต้องที่จะสามารถรับใช้ได้นานขนาดนี้

แมร์เคิลเป็นผู้นำคนที่สามจาก CDU ที่ได้รับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีมายาวนานเป็นพิเศษ ผู้นำอีกสองคนคือ Dr Konrad Adenauer (1949-63) ซึ่งเป็นผู้วางรากฐานของเยอรมนีตะวันตกและ Dr Helmut Kohl (1982-98) ซึ่งถูกเรียกว่า Chancellor of Unification

แมร์เคิลทุบเพดานกระจกจนกลายเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกจากพรรคอนุรักษ์นิยม และถูกคุมขังอยู่ในตำแหน่งด้วยปัจจัยทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมร่วมกัน วิธีการกลางทางของเธอทำให้เธอดูเหมือนเดิมพันที่ปลอดภัยเมื่อสิ่งต่าง ๆ ไม่มั่นคงทางการเมือง และได้รับการสนับสนุนในระดับประเทศและยุโรป

ในขณะที่หลายคนในยุโรปมองว่าเธอเป็นผู้นำที่เข้มแข็งเพียงคนเดียวในทวีปนี้ แต่สำหรับคนอื่นๆ ดูเหมือนว่าเธอเป็นคนที่ไม่ชอบความเสี่ยงในแบบฉบับของเยอรมัน ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าเธอจะเป็นผู้นำโดยไม่ต้องเขย่าเรือ เนื่องจาก CDU เป็นพรรคที่ใหญ่ที่สุดในการเลือกตั้งสี่ครั้งล่าสุด และ Merkel ไม่ได้เผชิญกับความท้าทายที่สำคัญต่อการเป็นผู้นำของเธอจากภายใน เธอสามารถขับเคลื่อนการเจรจาสำหรับรัฐบาลผสมได้ แต่เธอก็ไม่ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดเสมอไป เธอตั้งรัฐบาลกับพรรคโซเชียลเดโมแครตถึงสามครั้ง ซึ่งเรียกว่ากลุ่มพันธมิตรใหญ่

Dr Ummu Salma Bava เป็นศาสตราจารย์ประจำศูนย์ยุโรปศึกษา โรงเรียนการศึกษานานาชาติ และประธาน Jean Monnet ด้านความมั่นคง สันติภาพ และความขัดแย้งของสหภาพยุโรป (EU-SPCR) ที่มหาวิทยาลัยเยาวหราล เนห์รู งานวิจัยที่เธอสนใจ ได้แก่ นโยบายต่างประเทศและความมั่นคงของสหภาพยุโรปและเยอรมัน และการเมืองอินเดียและนโยบายต่างประเทศ

เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของเยอรมนีในปัจจุบันแตกต่างจากเมื่อ Merkel เป็นนายกรัฐมนตรีอย่างไร

พัฒนาการทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมจำนวนมากในยุโรปและทั่วโลกมีผลกระทบต่อเยอรมนี Merkel ได้รับประโยชน์จากการปฏิรูปเศรษฐกิจที่ริเริ่มโดย Gerhard Schröder ซึ่งเป็นบรรพบุรุษของเธอ ซึ่งรวมถึงการลดภาษี การรวมสวัสดิการการว่างงานและสวัสดิการ และเพิ่มความยืดหยุ่นของตลาดแรงงาน ในฐานะเศรษฐกิจที่มีฐานการส่งออกที่แข็งแกร่ง เยอรมนีภายใต้การนำของแมร์เคิลทำผลงานได้ดีกว่าฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร สเปน และอิตาลีในยุโรป และมีการส่งออกที่แข็งแกร่งตามหลังจีนและสหรัฐฯ เท่านั้น

ระหว่างที่เธอดำรงตำแหน่ง การว่างงานในเยอรมนีลดลง 3 ล้านคน และมีคนหางานเพิ่มขึ้นอีก 5 ล้านคน โครงการทำงานระยะสั้นแบบคุรซาร์เบต์ที่เป็นนวัตกรรมใหม่ช่วยประหยัดแรงงานได้หลายพันตำแหน่ง และป้องกันการเลิกจ้างโดยให้เงินอุดหนุนแก่บริษัทต่างๆ เพื่อให้พนักงานมีงานทำในช่วงวิกฤตการเงินและการระบาดใหญ่

อย่างไรก็ตาม เยอรมนีนั้นปรับตัวช้าในการเข้าสู่ยุคดิจิทัล และข้อมูลของ OECD ระบุว่า เยอรมนีอยู่ในอันดับที่ 34 จาก 38 ประเทศอุตสาหกรรมในด้านความเร็วอินเทอร์เน็ต

เมื่อมีการประกาศผลขั้นสุดท้ายแล้ว กระบวนการอันยาวนานในการจัดตั้งรัฐบาลจะเริ่มขึ้น

ในขณะที่เยอรมนีได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางด้านประชากรศาสตร์ Merkel ยังคงได้รับความนิยมในหมู่กลุ่มเบบี้บูมเมอร์ ซึ่งเป็นรุ่นที่เกิดจากสงครามโลกครั้งที่ 2 สิ้นสุดลงจนถึงกลางทศวรรษ 1960 สามสิบปีหลังจากการรวมประเทศในปี 1990 ความทรงจำของสงครามโลกครั้งที่สองกำลังลดลง แต่การแบ่งแยกระหว่างตะวันออกและตะวันตกยังคงดำเนินต่อไป ถึงแม้ว่ารัฐบาลเยอรมันที่ต่อเนื่องกันจะสูบฉีดเงินเข้าสู่ตะวันออกในอดีต ตัวเลขการว่างงานยังคงสูงขึ้นในรัฐใหม่เมื่อเทียบกับส่วนที่เหลือของเยอรมนี และเปอร์เซ็นต์ของประชากรที่มีนัยสำคัญ (ประมาณ 10%) คิดว่าประเทศควรออกจากสหภาพยุโรป

การพัฒนาทั้งหมดนี้มีผลกระทบต่อภูมิทัศน์ทางการเมือง ระบบสองพรรคครึ่งแบบดั้งเดิมของสหภาพประชาธิปไตยคริสเตียน/สหภาพสังคมนิยมคริสเตียน (CDU/CSU), SPD และ FDP ได้เปลี่ยนไปแล้ว พรรคกรีนได้ลุกขึ้นมาเป็นกำลังสำคัญ และเมื่อเร็วๆ นี้ พรรค AfD ได้พยายามเสนอวิธีแก้ปัญหาที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ทำให้เกิดสนามการเมืองที่แตกร้าว นักวิเคราะห์บางคนเชื่อมโยงการเสริมสร้างความเข้มแข็งของ AfD ซึ่งกลายเป็นพรรคใหญ่อันดับสามในรัฐสภาเยอรมันในปี 2560 กับการไหลเข้าของผู้ลี้ภัยจำนวนมากในปี 2558 หลังจากการตัดสินใจของ Merkel ที่จะเปิดประตูต้อนรับพวกเขา การเพิ่มขึ้นของ AfD ก็สอดคล้องกับแนวโน้มที่เห็นในที่อื่นๆ ในยุโรป และการเกิดขึ้นของรัฐบาลฝ่ายขวาในโปแลนด์และฮังการี

เยอรมนีภายใต้การนำของ Merkel มีผลกระทบอย่างไรต่อยุโรปและโลก?

วิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 ตามมาด้วยวิกฤตยูโรโซน เยอรมนีจ่ายเงินช่วยเหลือกรีซเป็นจำนวนมากที่สุดในปี 2010 การผลักดันของ Merkel ในการแก้ไขปัญหาวิกฤติทำให้เธอไม่เป็นที่นิยมอย่างมากในกรีซและประเทศในยุโรปอื่น ๆ ที่ต้องดิ้นรนกับงบประมาณที่สมดุลและผลักดันวาระการเติบโต

ในปี 2015 วิกฤตผู้ลี้ภัยได้ท่วมท้นในยุโรป และ Merkel ได้ผลักดันให้รับจำนวนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วซึ่งมาถึงชายฝั่งยุโรป แนวเพลงที่มีชื่อเสียงของเธอ Wir schaffen das - เราสามารถจัดการเรื่องนี้ได้ - ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มขวาจัดในเยอรมนีตลอดจนจากพันธมิตรในยุโรปของเธอที่บ่นว่าพวกเขาไม่ได้รับการปรึกษา โปแลนด์ ฮังการี และออสเตรียปฏิเสธที่จะรับผู้ลี้ภัยตามโควตาที่สหภาพยุโรปกำหนด ในขณะที่เยอรมนีรับผู้ลี้ภัยจำนวนหนึ่งล้านคนที่เดินทางมาถึงยุโรป

Merkel ถูกมองว่าเป็นผู้จัดการวิกฤตของสหภาพยุโรปซึ่งเป็นบทบาทที่ชัดเจนในการเจรจา Brexit ของยุโรปกับสหราชอาณาจักร เธอยังได้รับเรียกเป็นนายกรัฐมนตรีด้านสภาพอากาศสำหรับบทบาทของเธอในการผลักดันอนาคตคาร์บอนต่ำสำหรับเยอรมนีและยุโรป แม้ว่าเยอรมนีจะนำการเปลี่ยนแปลงของ Energiewende มาใช้เป็นเศรษฐกิจหมุนเวียนและยั่งยืนมากขึ้น แต่การสร้างเศรษฐกิจอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ขึ้นใหม่ในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย - สามในสี่ของความต้องการพลังงานของเยอรมนียังคงมาจากน้ำมัน ถ่านหิน และก๊าซ

ในระดับการเมือง ทั้งเธอและสหภาพยุโรปไม่สามารถดำเนินการที่รุนแรงขึ้นกับรัสเซียได้หลังจากการผนวกไครเมียในปี 2014 และเยอรมนีก็เลือกที่จะดำเนินการต่อไปกับท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 ที่เป็นข้อขัดแย้งเพื่อส่งก๊าซไปยังยุโรป

หลังจากการเลือกตั้งในสหรัฐอเมริกาในปี 2559 ที่ทำให้โดนัลด์ ทรัมป์อยู่ในทำเนียบขาว แมร์เคิลถูกมองว่าเป็นผู้นำคนใหม่ของโลกเสรี หลังจากการระบาดของไวรัสโควิด-19 เยอรมนีได้นำความพยายามของยุโรปในการจัดการกับผลกระทบของโรคระบาดใหญ่อย่างทันท่วงทีด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน

ความสัมพันธ์ทวิภาคีของอินเดียกับเยอรมนีมีวิวัฒนาการภายใต้ Merkel ในด้านใดและทิศทางใด

นับตั้งแต่เปิดตัวหุ้นส่วนยุทธศาสตร์อินเดีย-เยอรมนีในปี 2544 ความสัมพันธ์ก็เติบโตขึ้นอย่างแข็งแกร่ง อินเดียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่เยอรมนีเป็นผู้ให้คำปรึกษาระหว่างรัฐบาล (Inter-Governmental Consultations - IGC) ระดับคณะรัฐมนตรี มีการประชุม IGC ห้าครั้งแล้ว พวกเขาส่งสัญญาณถึงการมีส่วนร่วมทางการเมืองและความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นซึ่งนำไปสู่การจัดการทางสถาบันที่เข้มแข็งเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นทวิภาคีและระดับโลก

ในงาน IGC ครั้งที่ 5 ที่จัดขึ้นในปี 2019 ซึ่ง Merkel เยือนอินเดียนั้น มุ่งเน้นที่การเติบโตอย่างยั่งยืนและระเบียบระดับสากลที่เชื่อถือได้ แม้ว่าการค้าและการลงทุนจะเป็นหัวใจของการมีส่วนร่วมในระดับทวิภาคี แต่ IGC ได้ขยายขอบเขตไปสู่ปัญญาประดิษฐ์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และผลักดันโครงการ 'Make in India Mittelstand' ความร่วมมือในด้านอื่นๆ ได้แก่ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พลังงานที่ยั่งยืน เมืองอัจฉริยะ และเศรษฐกิจหมุนเวียน

ในระดับการเมือง อินเดียและเยอรมนีอยู่ในแนวหน้าของการผลักดันการปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ในระดับวัฒนธรรม มีการร่วมลงทุนในการศึกษาระดับอุดมศึกษาเพื่อให้เกิดการติดต่อระหว่างบุคคลและการทำงานร่วมกันในการศึกษามากขึ้น

อะไรคืองานที่ยังไม่เสร็จที่อินเดียต้องทำร่วมกับผู้สืบทอดของ Merkel?

จะใช้เวลาสักครู่ก่อนที่จะมีพรรคร่วมรัฐบาลที่มั่นคงและรัฐบาลชุดใหม่เข้ารับตำแหน่งในเยอรมนี สิ่งที่ถือว่ามีความสำคัญในวาระทางการเมืองจะถูกตัดสินในบางส่วนโดยธรรมชาติของพันธมิตร อย่างไรก็ตาม ในวงกว้างจะมีความต่อเนื่องในวาระที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ และการมุ่งเน้นที่การค้าทวิภาคีจะครอบงำด้านเศรษฐกิจของการเป็นหุ้นส่วน

เยอรมนีได้วางกลยุทธ์ของตนเองสำหรับอินโดแปซิฟิก ซึ่งต้องอ่านด้วยแนวทางของสหภาพยุโรป นิวเดลีต้องมีส่วนร่วมกับเบอร์ลินในการเสริมสร้างสมการนี้

มีขอบเขตในการขยายความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ การมุ่งเน้นที่การถ่ายทอดเทคโนโลยีระดับไฮเอนด์และศูนย์กลางการวิจัยและพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งสร้างขึ้นในอินเดีย จะช่วยเพิ่มการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์

ความร่วมมือหลักๆ เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการสร้างโซลูชันด้านพลังงานที่ยั่งยืนมากขึ้นในอินเดีย และนำเสนอให้กับประเทศที่สามด้วยการสร้างแบรนด์ร่วม

อีกประการหนึ่งคือการลงทุนในการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการจ้างงานชาวอินเดียที่มีทักษะสูงในเยอรมนีอย่างรวดเร็ว

จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: