อธิบาย: นี่คือวิธีที่ระบอบวีซ่า H-1B ใหม่จะส่งผลกระทบต่อชาวอินเดีย บริษัทอินเดีย

วีซ่า H-1B ที่บริษัทอินเดียและจีนมักใช้มักได้รับการอนุมัติเป็นระยะเวลาสามปี บรรทัดฐานของวีซ่ามักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าอนุญาตให้ใช้แรงงานราคาถูกในสหรัฐอเมริกาโดยเสียค่าใช้จ่ายแรงงานในท้องถิ่น

สี่สัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ประกาศกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดขึ้นสำหรับโครงการวีซ่า H-1B ซึ่งบริษัทในสหรัฐอเมริกาให้คุณค่ามาอย่างยาวนาน (เดอะนิวยอร์กไทม์ส: ดั๊กมิลส์)

ในอีกที่หนึ่ง การเปลี่ยนแปลงนโยบายของวีซ่า H-1B ภายในหกเดือน รัฐบาลสหรัฐเมื่อวันที่ 6 ตุลาคมกล่าวว่า ได้ประกาศกฎขั้นสุดท้ายชั่วคราวซึ่งจะเสริมความแข็งแกร่งให้กับโครงการวีซ่าทำงานชั่วคราว กฎใหม่นี้จะมีผล 60 วันนับจากวันที่ตีพิมพ์ใน Federal Register ซึ่งเป็นวารสารทางการของรัฐบาลสหรัฐฯ เช่นเดียวกับราชกิจจานุเบกษาของอินเดีย

กฎขั้นสุดท้ายชั่วคราวคืออะไร?

นโยบายผู้บริหารที่ประกาศโดยหน่วยงานต่างๆ เช่น Department of Homeland Security (DHS) หรือ US Citizenship and Immigration Services (USCIS) กำหนดให้หน่วยงานเหล่านี้ปรึกษาผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและแจ้งระยะเวลา 60 วันแก่พวกเขา และขอความคิดเห็นก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงใดๆ วิธีนี้ช่วยให้หน่วยงานต่างๆ เช่น DHS สามารถดำเนินการได้อย่างเร่งด่วนและภายในเวลาที่กำหนดหลังจากมีการออกกฎหรือกฎหมายใหม่

ในประกาศล่าสุดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เสนอ DHS กล่าวว่า USCIS จะละทิ้งความคิดเห็นและระยะเวลาการแจ้งเตือน 60 วันตามปกติเพื่อให้แน่ใจว่าการจ้างคนงาน H-1B จะไม่ทำให้วิกฤตเศรษฐกิจที่เกิดจาก COVID-19 แย่ลง

ผลกระทบที่โรคระบาดใหญ่มีต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ และคนงานทำงานบ้านนั้นเป็นข้อเท็จจริงที่ชัดเจนและน่าสนใจ ซึ่งให้เหตุผลกับหน่วยงานที่ออกกฎขั้นสุดท้ายชั่วคราว

อ่านเพิ่มเติม | คำอธิบาย: การฟื้นตัวของเศรษฐกิจของอินเดียหลังการล็อกดาวน์ของ Covid-19 แข็งแกร่งเพียงใด?

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอใหม่คืออะไร?

ตามกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ซึ่งมีหน้าที่หลักในการรักษาความปลอดภัยให้กับสหรัฐฯ จากภัยคุกคามที่พวกเขาเผชิญ ระบอบวีซ่าทำงาน H-1B มีตลอดหลายปีที่ผ่านมาเกินกว่าที่ได้รับมอบอำนาจ ซึ่งมักจะส่งผลเสียต่อสหรัฐฯ คนงาน ดังนั้น เพื่อนำความสมบูรณ์มาสู่ระบอบวีซ่าทำงาน DHS ได้ประกาศการเปลี่ยนแปลงบางอย่างซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าคำร้อง H-1B จะได้รับการอนุมัติเฉพาะสำหรับผู้รับผลประโยชน์และผู้ยื่นคำร้องที่มีคุณสมบัติเท่านั้น

แม้ว่า DHS จะประกาศโครงร่างและข้อกำหนดที่แน่นอนของการเปลี่ยนแปลงตลอดทั้งสัปดาห์ แต่ก็ได้ระบุว่ากฎใหม่จะจำกัดคำจำกัดความของสิ่งที่ประกอบเป็นอาชีพพิเศษให้แคบลง

ซึ่งหมายความว่าบริษัทและหน่วยงานที่จ้างคนงานด้วยวีซ่า H-1B จะมีช่วงเวลาที่ยากลำบากในการพิสูจน์ให้หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองทราบว่าไม่มีพนักงานดังกล่าวจากกลุ่มแรงงานในประเทศของคนงานในสหรัฐฯ

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอครั้งที่สองเกี่ยวข้องกับบริษัทที่ถูกกล่าวหาว่าเสนองานสมมติให้กับพนักงานที่สมมติขึ้นเพียงเพื่อทำตามโควตาของการขอวีซ่า H-1B ที่ได้รับอนุมัติ ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ในอดีตเคยกล่าวหาว่าทั้งบริษัทอินเดียและบริษัทในสหรัฐฯ มักจะยื่นข้อเสนอวีซ่าทำงาน H-1B ให้กับพนักงานต่างชาติเพียงแค่บนกระดาษ ซึ่งช่วยให้พวกเขาหลบเลี่ยงภาษีบางส่วนได้ ในขณะเดียวกันก็ตัดราคางานที่มีสิทธิ์ แรงงานสหรัฐ.

การเปลี่ยนแปลงกฎข้อที่สามและครั้งสุดท้ายที่เสนอพูดถึงการบังคับใช้บรรทัดฐาน H-1B ใหม่ที่ดีขึ้นซึ่งจะประกาศในภายหลัง DHS กล่าวว่าการดำเนินการนี้จะดำเนินการผ่านการตรวจสอบสถานที่ทำงานและติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนด ก่อน ระหว่าง และหลังวีซ่าทำงาน H-1B ได้รับการอนุมัติ

อธิบายด่วนอยู่ในขณะนี้โทรเลข. คลิก ที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained) และติดตามข่าวสารล่าสุด

การเปลี่ยนแปลงจะส่งผลกระทบต่อ IT ของอินเดียและผู้ถือวีซ่า H-1B รายอื่นๆ อย่างไร

ทุกปี ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ จะออกใบอนุญาตทำงาน H-1B จำนวน 85,000 ใบ ในจำนวนนี้ 65,000 คนมีไว้สำหรับผู้ที่มีอาชีพพิเศษ ขณะที่อีก 20,000 คนสงวนไว้สำหรับแรงงานต่างชาติที่ได้รับปริญญาโทหรือระดับมหาวิทยาลัยที่สูงขึ้นในสหรัฐอเมริกา ทุกปี บริษัทอินเดียและอินเดียได้รับส่วนแบ่งจากจำนวนใบอนุญาตทำงาน H-1B ที่ออกให้ในแต่ละปี

ณ วันที่ 1 เมษายน 2020 สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐฯ (USCIS) ได้รับการยื่นขอวีซ่าทำงาน H-1B ประมาณ 2.5 แสนฉบับ ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ ชาวอินเดียได้ยื่นขอวีซ่าทำงาน H-1B มากถึง 1.84 แสนหรือ 67 เปอร์เซ็นต์ของวีซ่าทำงานทั้งหมด

เนื่องจาก DHS ได้เสนอให้จำกัดคำจำกัดความของสิ่งที่ประกอบอาชีพพิเศษให้แคบลง จึงมีแนวโน้มว่าวีซ่า 65,000 ที่ออกให้ทุกปีจะถูกลดจำนวนลงอย่างมาก

แม้ว่าบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของอินเดีย เช่น TCS, Infosys, Wipro , HCL และอื่นๆ ได้ยืนกรานว่าพวกเขาได้ลดการพึ่งพาวีซ่า H-1B ลงอย่างมาก แต่โควตาโดยรวมของคนงานวีซ่า H-1B จะลดลง ยังคงหมายความว่าจำนวนคนงานที่พวกเขาจะต้องจ่ายเงินเพิ่มเพื่อจ้างคนเก่งในท้องถิ่นหรือจ่ายเพิ่มให้กับผู้ถือวีซ่าทำงาน H-1B ที่มีอยู่

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอนี้อาจส่งผลกระทบต่อบริษัทไอทีระดับโลกที่จ้างพนักงานวีซ่า H-1B เป็นจำนวนมาก

จากตัวเลขอย่างเป็นทางการของรัฐบาลสหรัฐฯ ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีระดับโลกอย่าง Amazon ได้ว่าจ้างผู้ถือวีซ่าทำงาน H-1B มากถึง 3,000 รายในปี 2019 ในขณะที่ Google ได้ว่าจ้างพนักงานดังกล่าวมากถึง 2,500 คนในระหว่างปี ผู้ถือใบอนุญาตทำงาน H-1B ส่วนใหญ่เป็นชาวอินเดีย

วีซ่า H-1B ซึ่งมักใช้โดยบริษัทอินเดียและจีน โดยทั่วไปได้รับการอนุมัติเป็นระยะเวลาสามปีสำหรับบุคคล แต่ผู้ถือวีซ่าจำนวนมากเปลี่ยนนายจ้างเพื่อขยายเวลาพำนักในสหรัฐอเมริกา บรรทัดฐานของวีซ่ามักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าอนุญาตให้ใช้แรงงานราคาถูกในสหรัฐอเมริกาโดยเสียค่าใช้จ่ายแรงงานในท้องถิ่น

จะเกิดอะไรขึ้นกับกฎเกณฑ์และการผ่อนปรนแบบเก่าที่ประกาศเกี่ยวกับระบอบวีซ่า H-1B?

แม้ว่า DHS จะออกแผนกว้างๆ เกี่ยวกับสิ่งที่ตั้งใจจะทำเพื่อยกเครื่องระบบวีซ่าทำงาน H-1B แต่ก็ยังไม่ทราบโครงร่างขั้นสุดท้ายและการเปลี่ยนแปลงที่แน่นอน การเปลี่ยนแปลงนี้ยังถือเป็นคำมั่นสัญญาของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ

ทรัมป์เคยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2560 บอกเป็นนัยว่าจะมีการยกเครื่องระบอบการปกครองของวีซ่าเพื่อให้แน่ใจว่าระบบจะไม่ถูกหลอกโดยบริษัทต่างๆ ที่ยังคงจ่ายเงินน้อยกว่าเงินเดือนเฉลี่ยประจำปีที่จ่ายให้กับคนงานในสหรัฐฯ ซึ่งจะทำให้เสียงานจากพวกเขา .

เมื่อ DHS ออกมาพร้อมกับบรรทัดฐานสุดท้ายแล้ว ก็จะต้องดูว่ากฎใหม่นี้มีผลกับวีซ่าทำงานที่เพิ่งออกให้เท่านั้นหรือกับผู้ถือวีซ่าปัจจุบันด้วย ก่อนหน้านั้น การผ่อนคลายที่ประกาศโดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ในเดือนสิงหาคมจะยังมีผลบังคับใช้ต่อไป

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: