อธิบาย: โครงการ 'Eat Out to Help Out' ของสหราชอาณาจักรมีประสิทธิภาพเพียงใดในการช่วยเหลือร้านอาหาร - มิถุนายน 2022
EOHO เป็นมาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรเพื่อสนับสนุนธุรกิจการบริการในขณะที่พวกเขาเปิดใหม่หลังการล็อกดาวน์ของ COVID-19 ในประเทศ
ป้ายนอกผับเขียนว่า 'ลูกค้าที่ต้องการ' ในใจกลางกรุงลอนดอน (ภาพ: เอพี) นับตั้งแต่การปิดเมืองเริ่มขึ้นในอินเดีย หน่วยงานต่างๆ ที่เป็นตัวแทนของภาคการบริการของประเทศ รวมถึงสมาคมร้านอาหารแห่งชาติของอินเดีย (NRAI) และสมาคมโรงแรมและร้านอาหารของอินเดีย (AHAR) ได้ขอให้รัฐบาลให้ความช่วยเหลือทางการเงินหลายครั้งเพื่อช่วยเหลือวิกฤตการณ์ดังกล่าว
ในการให้สัมภาษณ์กับ เว็บไซต์นี้ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ภัตตาคารและอดีตประธาน NRAIRiyaaz Amlani อ้างถึง Eat Out to Help Out ยอดนิยมของสหราชอาณาจักร(EOHO) โครงการเป็นตัวอย่างของการแทรกแซงที่รัฐบาลอินเดียสามารถทำได้
โครงการ EOHO คืออะไร?
EOHO Scheme เป็นมาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจของรัฐบาลสหราชอาณาจักร เพื่อสนับสนุนธุรกิจการบริการ ในขณะที่เปิดทำการอีกครั้งหลังการล็อกดาวน์ของ COVID-19 ในประเทศ
ผลิตผลของนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง Rishi Sunak โครงการนี้ได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคมซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการปรับปรุงเศรษฐกิจภาคฤดูร้อนของแผนงาน ภายใต้โครงการ EOHO รัฐบาลจะอุดหนุนค่าอาหาร (อาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์เท่านั้น) ที่ร้านอาหาร 50% ตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันพุธของทุกสัปดาห์ ตลอดเดือนสิงหาคม ส่วนลดจำกัดที่ 10 ปอนด์ต่อคน และไม่สามารถใช้ได้กับสั่งกลับบ้านหรือจัดเลี้ยงงาน
ไม่มีการใช้จ่ายขั้นต่ำและไม่จำกัดจำนวนครั้งที่ลูกค้าสามารถใช้ข้อเสนอนี้ได้ เนื่องจากจุดประสงค์ทั้งหมดของโครงการคือการสนับสนุนให้กลับมารับประทานอาหารในร้านอาหาร
EOHO เป็นเพียงโครงการเดียวในสหราชอาณาจักรที่ออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือภาคบริการด้านอาหาร มาตรการสนับสนุนทางการเงินอื่นๆ ได้แก่ โครงการพักงานสำหรับคนงาน การลดภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นร้อยละ 5 จากมาตรฐานร้อยละ 20 การพักร้อนตามอัตราธุรกิจและเงินช่วยเหลือสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงชั่วคราวในกฎหมายการออกใบอนุญาตและที่นั่งกลางแจ้งภายใต้พระราชบัญญัติธุรกิจและการวางแผนปี 2020 ซึ่ง จะทำให้ร้านอาหารและผับนั่งและให้บริการลูกค้ากลางแจ้งได้ง่ายขึ้นและปฏิบัติตามการเว้นระยะห่างระหว่างบุคคลแนวทาง
โครงการนี้มีค่าใช้จ่ายเท่าไรที่รัฐบาลอังกฤษ?
เมื่อนำเสนอการปรับปรุงแผนงาน กระทรวงการคลังคาดว่า EOHO จะมีค่าใช้จ่าย 500 ล้านปอนด์ อย่างไรก็ตาม จากการบรรยายสรุปการวิจัยของสภาเกี่ยวกับโครงการนี้ ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม ตัวเลขสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับการใช้โครงการและอาจสูงหรือต่ำกว่า หากการรับซื้อยังคงดำเนินต่อไปในอัตราที่แสดงไว้ในช่วงสองสัปดาห์แรกของโครงการ ค่าใช้จ่ายของโครงการจะอยู่ที่ประมาณ 388 ล้านปอนด์ ซึ่งน้อยกว่าที่คาดการณ์ไว้
อ่านเพิ่มเติม | 'เปิดร้านอาหารเพียง 17% อุตสาหกรรมดำเนินงานที่ 8-10% ของระดับก่อนโควิด'
เหตุใดจึงถือว่าโครงการนี้มีความจำเป็น
ทั่วโลก ภาคบริการด้านอาหารเป็นหนึ่งในกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ที่สุด ในสหราชอาณาจักร การสำรวจผู้ประกอบการบริการอาหารในสหราชอาณาจักร 300 ราย ซึ่งดำเนินการในเดือนเมษายนโดย Opinium บริษัทวิจัยตลาดและที่ปรึกษาด้านข้อมูลเชิงลึกในลอนดอน เปิดเผยว่าข้อกังวลหลักสองประการคือลูกค้าหลีกเลี่ยงร้านอาหารเพราะกลัวว่าจะติดไวรัส (46 เปอร์เซ็นต์) และลูกค้าที่มีรายได้น้อยไปรับประทานอาหารนอกบ้าน (ร้อยละ 44)
นี่เป็นข้อกังวลประการที่สองที่โครงการของ Sunak กล่าวถึง เพราะแทนที่จะส่งแพ็คเกจทางการเงินให้กับผู้ประกอบการ มันทำให้การรับประทานอาหารนอกบ้านมีราคาที่ไม่แพงมากสำหรับผู้บริโภคโดยตรงและช่วยฟื้นฟูความต้องการ การฟื้นตัวของอุปสงค์ของผู้บริโภคถือเป็นสิ่งสำคัญต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร
ในจดหมายที่ส่งถึง Sunak ลงวันที่ 7 กรกฎาคม จิม ฮาร์รา ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและปลัดกระทรวงสรรพากรคนแรกของ HM Revenue and Customs เขียนว่า …การบริโภคในครัวเรือนของเอกชนมีส่วนทำให้เกิด GDP ราว 60 เปอร์เซ็นต์ของสหราชอาณาจักร และเพิ่มความเชื่อมั่นของผู้บริโภคและสร้างพฤติกรรมผู้บริโภคขึ้นใหม่ จะเป็นส่วนสำคัญในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจเฉพาะส่วนนี้เป็นนายจ้างรายใหญ่ ซึ่งสนับสนุนงาน 2 ล้านตำแหน่ง (ร้อยละ 5.5 ของสหราชอาณาจักร) การใช้จ่ายในร้านอาหารและอาหารจานด่วนลดลงอย่างมีนัยสำคัญในช่วงการระบาดใหญ่ (ลดลง 65 เปอร์เซ็นต์ในเดือนพฤษภาคม 2020 เมื่อเทียบกับพฤษภาคม 2019) โดยคาดว่าความต้องการจะยังคงลดลงจากความกังวลใจของผู้บริโภคเกี่ยวกับการรับประทานอาหารนอกบ้าน
ตามข้อมูลที่ได้จากการบรรยายสรุปการวิจัย 'ทำให้อังกฤษกลับมาทำงาน (อย่างปลอดภัย) อีกครั้ง' โดยมูลนิธิอิสระทางความคิดของอังกฤษ ระบุว่า ภาคส่วนการบริการจะเป็นส่วนสำคัญในการฟื้นตัวของงานหลังโควิด-19 รายงานระบุว่าภาคส่วนนี้ แม้จะคิดเป็นเพียง 10 เปอร์เซ็นต์ของการจ้างงานในสหราชอาณาจักรโดยรวมในปี 2010 และ 2011 แต่กลับมีงานใหม่คิดเป็น 22% ของผู้ว่างงานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
อย่างมีนัยสำคัญ ภาคธุรกิจดังกล่าวยังมีการจ้างงานผู้หญิง (ร้อยละ 56) มากกว่าผู้ชาย (ร้อยละ 44) จากการสำรวจครั้งล่าสุด (2017) โดยสำนักงานสถิติแห่งชาติของสหราชอาณาจักรเรื่องบัณฑิตในตลาดแรงงานของประเทศ
เหตุใดฝ่ายนิติบัญญัติของสหราชอาณาจักรจึงกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากความกังวลใจของผู้บริโภค?
การสังเกตการณ์ผลกระทบของความกังวลใจของผู้บริโภคที่มีต่อภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจมีความสำคัญ เนื่องจาก ณ วันที่ 24 สิงหาคม สหราชอาณาจักรรายงานผู้ป่วย coronavirus 853 รายต่อวัน เพิ่มขึ้น 150 จากสัปดาห์ก่อน ตามข้อมูลที่เผยแพร่ในเดอะการ์เดียน. จำนวนผู้เสียชีวิตรายวันอยู่ที่ 4 ราย รวมผู้เสียชีวิตทั้งหมด 41,433 ราย
เมื่อต้นเดือนนี้ นักวิจัยในสหราชอาณาจักรเตือนถึงคลื่นลูกที่สองที่จะเลวร้ายยิ่งกว่าคลื่นลูกแรกมาก หากโรงเรียนกลับมาเปิดอีกครั้งตามแผนที่วางไว้ในเดือนกันยายน โดยไม่มีกลยุทธ์การทดสอบ ติดตาม แยก (TTI) อย่างมีประสิทธิภาพ
อธิบายด่วนอยู่ในขณะนี้โทรเลข. คลิกที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained)และติดตามข่าวสารล่าสุด
โครงการสร้างความแตกต่างหรือไม่?
ณ วันที่ 16 สิงหาคม ธุรกิจที่จดทะเบียนได้อ้างสิทธิ์แล้ว 18 ล้านปอนด์ โดยได้รับความคุ้มครอง 35 ล้านฉบับจนถึงวันนั้น ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับข้อมูลที่เปิดเผย สุนักกล่าวว่าสิ่งนี้เทียบเท่ากับกว่าครึ่งหนึ่งของสหราชอาณาจักรที่เข้าร่วมและสนับสนุนงานในท้องถิ่นในภาคส่วนการบริการ
Amlani กล่าวว่าปัญหาหลักที่ต้องเผชิญกับอุตสาหกรรมร้านอาหารในอินเดียคือความกลัวของผู้บริโภค แม้ว่ารัฐบาลจะยังนิ่งเงียบเกี่ยวกับแพ็คเกจการกู้คืนเฉพาะ (ไฟล์) ตามการสรุปผลการวิจัยของสภาผู้แทนราษฎรระบุว่าร้านอาหาร 85,000 แห่งได้ลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการนี้แล้ว ณ วันที่ 16 สิงหาคม จากตัวบ่งชี้ความนิยมของโครงการในภาคส่วนนี้ ที่มีความหมายมากกว่านั้น ผู้ค้นหาร้านอาหารออนไลน์ของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าธุรกิจต่างๆ ได้รับการจดทะเบียนภายในห้าไมล์จากรหัสไปรษณีย์ที่ป้อน
ยังอยู่ในคำอธิบาย | ถึงเวลาเปิดโรงเรียนอีกครั้ง? สิ่งที่การศึกษาจากอังกฤษพูดว่า
นักวิจารณ์ของโครงการพูดว่าอย่างไร?
แม้ว่าโครงการนี้จะได้รับการต้อนรับจากภาคส่วนการบริการ แต่ก็มีข้อกังขาบางประการเกี่ยวกับประสิทธิภาพของ EOHO ในการวิเคราะห์การปรับปรุงเศรษฐกิจภาคฤดูร้อน สถาบันเพื่อการศึกษาการคลังในลอนดอน ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยเศรษฐกิจจุลภาคแย้งว่าโครงการนี้อาจได้รับการแนะนำเร็วเกินไป เนื่องจากยังไม่ชัดเจนว่าปัญหาอยู่ที่ฝั่งอุปสงค์หรือไม่ ผู้คนลังเลที่จะออกไปทานอาหารข้างนอก หรืออยู่ด้านอุปทาน เนื่องจากร้านอาหารไม่สามารถให้บริการผู้คนได้เพียงพอ ต้องขอบคุณการเว้นระยะห่างทางสังคม
สถาบันเพื่อรัฐบาล ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแล ถือว่าโครงการนี้มีน้ำหนักมาก เนื่องจากเป็นประโยชน์ต่อทุกคน โดยไม่คำนึงถึงรายได้ และระบุว่าครัวเรือนที่มีรายได้สูงกว่าจะต้องกลับไปร้านอาหารอยู่ดี
Harra เองก็เช่นกันในจดหมายของเขาที่ส่งถึง Sunak สังเกตว่าถึงแม้จะมีเหตุผลด้านนโยบายที่ถูกต้องสำหรับโครงการนี้ แต่ก็ยากที่จะกำหนดได้ว่าแผนดังกล่าวจะได้ผลหรือไม่ ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นเรื่องยากที่จะสร้างข้อขัดแย้งสำหรับโครงการนี้ ซึ่งขึ้นอยู่กับความต้องการในอนาคตสำหรับการรับประทานอาหารนอกบ้านในกรณีที่ไม่มีโครงการนี้ ซึ่งปัจจุบันมีความไม่แน่นอนสูง ความไม่แน่นอนนั้นยังนำไปใช้กับประสิทธิภาพของมาตรการอีกด้วย ด้วยความเร่งด่วนของสถานการณ์ จึงไม่มีเวลาพอที่จะรวบรวมหลักฐานเพิ่มเติมและความคิดเห็นจากภายนอกในวงกว้างที่อาจช่วยให้ฉันสามารถสรุปได้ เขาเขียน
อุตสาหกรรมการบริการของอินเดียจะได้รับประโยชน์จากสิ่งที่คล้ายกับ EOHO หรือไม่
Amlani ในการให้สัมภาษณ์กับอินเดียนเอ็กซ์เพรส,กล่าวว่าปัญหาหลักที่ต้องเผชิญกับอุตสาหกรรมร้านอาหารหลังการปลดล็อก 1.0 ในเดือนมิถุนายน เป็นความกลัวของผู้บริโภค แม้ว่ารัฐบาลจะยังนิ่งเงียบเกี่ยวกับแพ็คเกจการกู้คืนเฉพาะที่มุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมการบริการก็ตาม
เสียงร้องของสงครามสำหรับการเป็นอาตมานิพพานได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี ทุกคนได้รับคำสั่งให้พึ่งพาตนเอง ทุกคนได้เรียนรู้ที่จะอยู่กับความเป็นจริงนั้น แต่ฉันคิดว่าในขณะที่ด้านอุปทานจะแก้ปัญหาเอง รัฐบาลจะต้องทำงานด้านอุปสงค์ ตัวอย่างเช่น Rishi Sunak นายกรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักรได้คิดโครงการนี้ขึ้นโดยรัฐบาลจะจ่ายเงิน 50% ของบิลของคุณ นั่นคือการแก้ปัญหาด้านอุปสงค์ พวกเขาไม่ได้ใส่เงินไว้ในมือของร้านอาหาร ฉันคิดว่านั่นเป็นสิ่งที่รัฐบาลต้องทำหากต้องการกอบกู้อุตสาหกรรมจากภัยพิบัติทั้งหมด คำถามไม่ใช่ 'ถ้า' คำถามคือ 'เมื่อไหร่และอย่างไร' เขากล่าว