อธิบาย: พายุที่สมบูรณ์แบบที่นำไปสู่ ​​'ภาวะฉุกเฉินด้านอาหาร' ของประเทศศรีลังกา

รัฐบาลกล่าวว่า เหตุฉุกเฉินจำเป็นต้องตรวจสอบราคาอาหารและสิ่งของจำเป็นที่พุ่งสูงขึ้นโดย 'มาเฟียอาหาร' แต่ฝ่ายค้านกล่าวว่ามันเป็น 'การไม่สุจริต'

คนงานโหลดอาหารเข้ารถบรรทุกส่งของใกล้ตลาดหลักในเมืองโคลัมโบ ประเทศศรีลังกา (ภาพรอยเตอร์: Dinuka Liyanawatte, File)

รัฐสภาศรีลังกาเมื่อวันจันทร์ (6 กันยายน) อนุมัติภาวะฉุกเฉินระดับชาติที่ประกาศโดยประธานาธิบดี Gotabaya Rajapaksa เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม

รัฐบาลกล่าวว่า เหตุฉุกเฉินจำเป็นต้องตรวจสอบราคาอาหารและสิ่งของจำเป็นที่พุ่งสูงขึ้นโดยกลุ่มมาเฟียด้านอาหาร แต่ฝ่ายค้านกล่าวว่าเป็นไปโดยสุจริต โดยมีแรงจูงใจซ่อนเร้นในการจำกัดสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมืองและเดินหน้าต่อไปในทิศทางของลัทธิเผด็จการ

ภาวะฉุกเฉินได้เพิ่มความไม่แน่นอนของ วิกฤตการณ์อาหารของศรีลังกา ซึ่งทำให้เกิดพายุที่สมบูรณ์แบบ

หนี้ วิกฤตอัตราแลกเปลี่ยน อัตราเงินเฟ้อ

ศรีลังกางอโดย ภาระหนี้ต่างประเทศมหาศาล . ไม่สามารถชำระคืนเงินกู้เหล่านี้ได้เนื่องจากมีทุนสำรองเงินตราต่างประเทศต่ำมาก

ด้วยอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่ถูกทำลายตั้งแต่การโจมตีอีสเตอร์ในปี 2019 ศรีลังกาได้สูญเสียหนึ่งในผู้ดึงการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศชั้นนำก่อนที่จะเกิดการระบาดใหญ่

อุตสาหกรรมชาและเครื่องนุ่งห่มก็ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดเช่นกัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการส่งออก

การโอนเงินเพิ่มขึ้นในปี 2563 แต่ยังไม่เพียงพอที่จะทำให้ศรีลังกาหลุดพ้นจากวิกฤต ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของประเทศอยู่ที่ 2.7 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่จำเป็นต้องชำระหนี้ต่างประเทศประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์

การแลกเปลี่ยนสกุลเงินที่คาดว่าจะมีมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์กับอินเดียยังไม่เกิดขึ้นจริง ในเดือนมีนาคม ศรีลังกาได้รับข้อตกลงแลกเปลี่ยนสกุลเงิน 1.5 พันล้านดอลลาร์จากประเทศจีน เมื่อเดือนที่แล้ว บังคลาเทศได้มอบเงินจำนวน 50 ล้านดอลลาร์ชุดแรกให้กับ สัญญาแลกเปลี่ยนเงินกู้มูลค่า 250 ล้านดอลลาร์ .

การแลกเปลี่ยนสกุลเงินเป็นสัญญาเงินกู้สำหรับการชำระคืนพร้อมดอกเบี้ยในสกุลเงินท้องถิ่น

เงินสำรองฟอเร็กซ์ที่ต่ำยังหมายความว่าศรีลังกาไม่สามารถนำเข้าได้มากเท่าที่เคยเป็นมาในอดีต

คนขายอาหารชาวศรีลังกาหุงข้าวที่กระท่อมชั่วคราวในโคลัมโบ ศรีลังกา (AP Photo/Eranga Jayawardena, ไฟล์)

เมื่อต้นปีนี้ บริษัทได้หยุดนำเข้ารถยนต์และสินค้าอื่นๆ อีกหลายรายการ รวมถึงน้ำมันที่บริโภคได้ ขมิ้น หรือแม้แต่แปรงสีฟัน เพื่อช่วยประหยัดค่าแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศอันมีค่า ศรีลังกานำเข้าอาหารที่จำเป็นหลายอย่าง เช่น ถั่ว น้ำตาล แป้งสาลี ผัก และน้ำมันประกอบอาหาร

นี่คือปัญหาด้านอุปทานของวิกฤตการณ์

ด้านอุปสงค์ การพิมพ์มูลค่า 8 แสนล้านรูปีโดยธนาคารกลางของศรีลังกาในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมาเพื่อบรรเทาวิกฤตเศรษฐกิจได้เพิ่มสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจ แต่การเติมเงินนี้และอุปสงค์ที่เพิ่มขึ้นตามมาโดยไม่มีอุปทานเพิ่มขึ้น ส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว

ส่งผลให้ค่าเงินอ่อนค่าลง ทำให้การนำเข้ามีราคาสูงขึ้น บวกกับหนี้สิน และทำให้ทุนสำรอง forex อยู่ภายใต้แรงกดดันมากขึ้น

การตัดสินใจของรัฐบาลภายใต้ภาวะฉุกเฉินในการกำหนดราคาสินค้าจำเป็นทั้งหมดได้กระทบต่อการนำเข้า เนื่องจากผู้ค้าไม่เต็มใจที่จะซื้อในราคาที่สูงในระดับสากลโดยไม่ได้รับผลตอบแทนจากการขายในตลาดที่บ้าน

นอกจากนี้ยังมีระบบการออกใบอนุญาตนำเข้าที่เข้มงวด

อีกกรณีฉุกเฉิน ความกลัวเก่า

ประกาศภาวะฉุกเฉินภายใต้กรอบกฎหมายของกฎหมายความมั่นคงสาธารณะ (PSO)

มาตรา 2 ของ ก.ป.ช. ให้อำนาจอธิบดีประกาศภาวะฉุกเฉินได้ 2 กรณี คือ เมื่อประธานเห็นว่าสมควร ก) เพื่อประโยชน์ในความมั่นคงสาธารณะและการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือ ข) เพื่อบำรุงรักษาเสบียงและบริการที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของชุมชน

ด้วยการประกาศภาวะฉุกเฉินในวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ประธานาธิบดีจึงสามารถประกาศใช้กฎฉุกเฉินที่เกี่ยวข้องกับเรื่องใด ๆ ได้ตลอดเวลา เมื่อพิจารณาถึงประวัติศาสตร์ของศรีลังกาที่มีเหตุฉุกเฉิน กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงอื่นๆ และมรดกของการปราบปราม ทำให้เกิดความกังวลอย่างมาก ศูนย์ความคิดในโคลัมโบระบุในถ้อยแถลง

แม้ว่าเหตุฉุกเฉินจะต้องถูกนำไปยังรัฐสภาเพื่อต่ออายุทุก ๆ สามเดือน ประธานาธิบดีมีอำนาจในการนำกฎระเบียบที่ไม่ต้องการการดูแลหรืออนุมัติจากรัฐสภาเข้ามา

ความสำคัญของการสร้างความมั่นใจว่าอำนาจพิเศษที่เย่อหยิ่งต่อผู้บริหารผ่านกฎระเบียบฉุกเฉินเหล่านี้จะต้องถูกนำมาใช้อย่างหมดจดเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะที่ยอมรับโดยกฎระเบียบ…ต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นการมอบอำนาจพิเศษชั่วคราวให้กับรัฐบาลในช่วงวิกฤตเฉียบพลัน ไม่ควรพิจารณาใช้แทน 'ระบอบกฎหมายปกติ' ดังนั้น พ.ร.ก.ฉุกเฉินจึงควรมีผลบังคับใช้ในระยะเวลาที่จำกัดเท่านั้น ศูนย์ทางเลือกนโยบายกล่าว

ขอให้ประชาชนท้าทายมาตรการตามระบอบประชาธิปไตยเพื่อยับยั้งผู้เห็นต่าง กีดกันเสรีภาพพลเมือง และคุกคามระบอบประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญของศรีลังกา

ศรีลังกาอยู่ภายใต้ภาวะฉุกเฉินมานานกว่าสามทศวรรษระหว่างการทำสงครามกับกลุ่มพยัคฆ์ปลดปล่อยทมิฬอีแลม (LTTE) จนกระทั่งได้รับอนุญาตให้พ้นสภาพในปี 2554 และในช่วงสั้นๆ ระหว่างการจลาจลต่อต้านชาวมุสลิมในปี 2018 และหลังเหตุระเบิดอีสเตอร์ในปี 2019

ในรัฐสภา สมาชิกฝ่ายค้านแย้งว่าไม่จำเป็นต้องมีเหตุฉุกเฉิน เนื่องจากมีกฎหมายอื่นเพื่อตรวจสอบการกักตุนและกำหนดราคาอาหาร

การแต่งตั้งนายพลรับราชการเป็นอธิบดีกรมบริการที่จำเป็นทำให้เกิดความกังวลว่าการบริหารงานพลเรือนกำลังถูกข้ามไป

อาหารสดถูกพบบนชั้นวางที่ซูเปอร์มาร์เก็ตในโคลัมโบ ศรีลังกา 17 มิถุนายน 2020 (ภาพรอยเตอร์: Dinuka Liyanawatte)

ความทรงจำของวิกฤตอาหารอีกครั้ง

ครั้งสุดท้ายที่ประเทศประสบปัญหาวิกฤตอาหารคือในปี 1970 ระหว่างการทดลองของรัฐบาล Sirimavo Bandaranaike กับลัทธิสังคมนิยม

เดอะซันเดย์ไทมส์ของโคลัมโบกล่าวในบทบรรณาธิการว่าการต่อแถวยาวนอกร้านของชำ Sathosa ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของทำให้เกิดความทรงจำเกี่ยวกับเศรษฐกิจแบบปากต่อปากในสมัยนั้น ข้าว, น้ำตาล, น้ำมันก๊าด, แป้งและดาล; คิวขนมปังและผ้าไม่รู้จบ และการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เข้มงวดและใบอนุญาตออก ผู้สูงอายุอาจจำได้ดีว่าพวกเขาต้องรออย่างใจจดใจจ่อเพื่อให้เรือลำต่อไปมาถึงพร้อมกับอาหาร

การห้ามใช้ปุ๋ยเคมีในเดือนมี.ค. เมื่อประธานาธิบดีราชภัฏประกาศว่าประเทศจะปลูกแต่อาหารออร์แกนิกต่อจากนี้ไป ซึ่งจะกลายเป็นประเทศแรกที่ทำเช่นนั้น อาจทำให้การขาดแคลนรุนแรงขึ้น ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตรกล่าว

การเคลื่อนไหวนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อประหยัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศในการนำเข้าปุ๋ย แต่เกรงว่าการเปลี่ยนแปลงระหว่างพืชผลกะทันหันโดยไม่ได้เตรียมดินอย่างเพียงพอ อาจส่งผลเสียต่อผลผลิตของผักและข้าว

จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: