อธิบาย: เกี่ยวกับ 'ผู้ลี้ภัย' และ 'ผู้อพยพผิดกฎหมาย' ทัศนคติของอินเดียเปลี่ยนไปตามสถานการณ์อย่างไร
อินเดียได้ต้อนรับผู้ลี้ภัยในอดีต และในปัจจุบัน เกือบ 300,000 คนที่นี่ถูกจัดอยู่ในประเภทผู้ลี้ภัย แต่อินเดียไม่ได้ลงนามในอนุสัญญาสหประชาชาติปี 1951 หรือพิธีสารปี 1967 อินเดียไม่มีนโยบายเกี่ยวกับผู้ลี้ภัยหรือกฎหมายว่าด้วยผู้ลี้ภัยเป็นของตนเอง
ชายแดนอินเดีย-เมียนมาร์ ในเมืองจำไพ รัฐมิโซรัม (ภาพ: รอยเตอร์) เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ศาลฎีกาดูเหมือนจะยอมรับข้อโต้แย้งของศูนย์ว่าชาวโรฮิงญาในอินเดียเป็นผู้อพยพผิดกฎหมายเมื่อ ปฏิเสธที่จะสั่งให้ปล่อยตัว จากสมาชิก 300 คนในชุมชน ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในค่ายกักกันในจัมมู และคนอื่นๆ ในเดลี มันบอกว่าพวกเขาควรถูกเนรเทศตามขั้นตอนภายใต้พระราชบัญญัติคนต่างด้าว พ.ศ. 2489
จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ
ผู้อพยพผิดกฎหมาย vs ผู้ลี้ภัย
ภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสถานภาพผู้ลี้ภัย พ.ศ. 2494 และพิธีสารฉบับต่อมา พ.ศ. 2510 คำว่า ผู้ลี้ภัย หมายถึงบุคคลใดก็ตามที่อยู่นอกประเทศต้นทางและไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะกลับมาเนื่องจากความกลัวการกดขี่ข่มเหงด้วยเหตุผลทางเชื้อชาติและศาสนา , สัญชาติ, สมาชิกของกลุ่มสังคมใดกลุ่มหนึ่งหรือความคิดเห็นทางการเมือง บุคคลไร้สัญชาติอาจเป็นผู้ลี้ภัยในแง่นี้ โดยที่ประเทศต้นทาง (สัญชาติ) ถูกเข้าใจว่าเป็น 'ประเทศที่พำนักอาศัยในอดีต' (คู่มือออกซ์ฟอร์ดของผู้ลี้ภัยและการศึกษาการอพยพย้ายถิ่นฐาน)
สหประชาชาติกล่าวว่า การบินของชาวโรฮิงญาหลังจากการปราบปรามของทหารเมียนมาร์ในรัฐยะไข่ในปี 2560 ได้สร้างวิกฤตผู้ลี้ภัยที่ใหญ่ที่สุดในโลก Cox's Bazaar ในบังคลาเทศเป็นค่ายผู้ลี้ภัยที่ใหญ่ที่สุดในโลกในปัจจุบัน เมียนมาร์ยืนยันว่าชาวโรฮิงญาซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิมเป็นผู้อพยพผิดกฎหมายจากบังกลาเทศ
ระหว่างการเยือนบังกลาเทศเมื่อเดือนที่แล้ว นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี แสดงความขอบคุณต่อความเอื้ออาทรของบังกลาเทศในการให้ที่พักพิงและให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้ถูกบังคับพลัดถิ่น 1.1 ล้านคนจากรัฐยะไข่ของเมียนมาร์ ตามแถลงการณ์ร่วม . ชีค ฮาสินา นายกรัฐมนตรีบังกลาเทศ ขอให้อินเดียมีบทบาทสำคัญในการส่งชาวโรฮิงญากลับเมียนมาร์ Modi บอกกับอินเดียของเธอว่าต้องการคืนผู้ลี้ภัยในลักษณะที่ยั่งยืน ตามรายงานของ PTI
แต่เมื่อพูดถึงการจัดการกับชาวโรฮิงญาราว 40,000 คนที่หลบหนีไปอินเดีย การตอบสนองของรัฐบาลนั้นคลุมเครือ รัฐบาลอนุญาตให้ข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ดำเนินการตรวจสอบและมอบบัตรประจำตัวแก่พวกเขาบางส่วน ชาวโรฮิงญาราว 14,000 คนถูกระบุว่าเป็นผู้ลี้ภัยในลักษณะนี้
อย่างไรก็ตาม ในศาลฎีกา อัยการสูงสุด Tushar Mehta เรียกพวกเขาว่าเป็นผู้อพยพผิดกฎหมาย เมื่อรวมกับวาทศิลป์ของสาธารณะและการเมืองเกี่ยวกับการก่อการร้ายและการใส่ร้ายป้ายสีในชุมชน มีความต้องการให้พวกเขาถูกเนรเทศทันที
อนุสัญญาอินเดียและสหประชาชาติ
อินเดียได้ต้อนรับผู้ลี้ภัยในอดีต และในปัจจุบัน เกือบ 300,000 คนที่นี่ถูกจัดอยู่ในประเภทผู้ลี้ภัย แต่อินเดียไม่ได้ลงนามในอนุสัญญาสหประชาชาติปี 1951 หรือพิธีสารปี 1967 อินเดียไม่มีนโยบายเกี่ยวกับผู้ลี้ภัยหรือกฎหมายว่าด้วยผู้ลี้ภัยเป็นของตนเอง
สิ่งนี้ทำให้อินเดียสามารถเปิดทางเลือกให้กับปัญหาผู้ลี้ภัยได้ รัฐบาลสามารถประกาศให้ผู้ลี้ภัยกลุ่มใดก็ได้เป็นผู้อพยพผิดกฎหมาย - เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นกับชาวโรฮิงญาแม้จะมีการตรวจสอบของ UNHCR - และตัดสินใจที่จะจัดการกับพวกเขาในฐานะผู้บุกรุกภายใต้พระราชบัญญัติชาวต่างชาติหรือพระราชบัญญัติหนังสือเดินทางอินเดีย
อินเดียที่ใกล้เคียงที่สุดกับนโยบายผู้ลี้ภัยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือพระราชบัญญัติแก้ไขความเป็นพลเมืองปี 2019 ซึ่งเลือกปฏิบัติระหว่างผู้ลี้ภัยบนพื้นฐานของศาสนาในการเสนอให้สัญชาติอินเดียแก่พวกเขา
ระเบิดพม่า
ตั้งแต่ กองทัพเมียนมาร์ยึดอำนาจ เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ ได้มีการ ผู้คนหลั่งไหลเข้าสู่มิโซรัม . หลายคนเป็นนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยของกลุ่มจริยธรรมชิน หรือตำรวจที่กล่าวว่าพวกเขาไม่เชื่อฟังคำสั่งให้ยิงผู้ประท้วง พวกเขากลัวว่ากองทัพเมียนมาร์จะฆ่าพวกเขาหากพวกเขากลับไป
ในแง่ของผู้ลี้ภัย ไม่มีความแตกต่างอย่างแท้จริงระหว่างชาวโรฮิงญากับผู้มาใหม่เหล่านี้ ทั้งสองได้หลบหนีจากกองทัพเมียนมาร์ แม้ว่าจะอยู่ในสถานการณ์ที่แตกต่างกัน ข้อแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือเมียนมาร์ยอมรับพลเมืองจำนวนหนึ่งในขณะที่ปฏิเสธชาวโรฮิงญาที่ไร้สัญชาติ
|ในห้องโถง เซฟเฮาส์ ชาวเมียนมาร์ ภาวนาอินเดียไม่ให้ส่งกลับ 'จะถูกฆ่า'การตอบสนองของนิวเดลีต่อผู้ที่แสวงหาที่พักพิงในมิโซรัมและมณีปุระจะได้รับการจับตามองอย่างดีที่สุดจากชาวโรฮิงญา
จนถึงตอนนี้ ความสับสนของนิวเดลีเกี่ยวกับสถานการณ์นี้ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือยังปรากฏชัด มันกำกับกองกำลังรักษาความปลอดภัย เพื่อไม่ให้คนข้ามมามากขึ้น การตัดสินใจที่ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาลมิโซรัม หัวหน้าคณะรัฐมนตรีได้แสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับผู้ที่เดินทางมาจากเมียนมาร์ และจัดประชุมกับสมาชิกของรัฐบาลประชาธิปไตยพลัดถิ่น และทำให้เดลีปิดตาอีกครั้ง
ในรัฐมณีปุระ คำสั่งของรัฐบาลที่ขอให้ประชาชนไม่ให้อาหารหรือที่พักพิงแก่ผู้ที่มาจากเมียนมาร์ต้อง รีบถอนออก หลังจากที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง
|สายสัมพันธ์ของมิโซรัมกับคนหนีเมียนมาร์การเนรเทศไม่ส่งกลับ
ในขณะที่ศาลฎีกาได้สั่งให้เนรเทศชาวโรฮิงญาตามขั้นตอนทั้งหมดภายใต้พระราชบัญญัติคนต่างด้าว เรื่องนี้ซับซ้อนกว่าที่คิดไว้มาก เห็นได้ชัดจากความพยายามที่ล้มเหลวของรัฐบาลอัสสัมในการส่งเด็กหญิงชาวโรฮิงญาอายุ 14 ปี ซึ่งแยกจากพ่อแม่ของเธอในค่ายผู้ลี้ภัยในบังกลาเทศกลับ หญิงสาวถูกกักตัวขณะเข้าสู่รัฐอัสสัมที่ Silchar เมื่อสองปีก่อน เธอไม่มีครอบครัวเหลืออยู่ในเมียนมาร์ แต่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เจ้าหน้าที่รัฐอัสสัมพาเธอไปที่ชายแดน Moreh ที่มณีปุระเพื่อส่งตัวกลับประเทศ เมียนมาร์ไม่รับเธอ
สิ่งสำคัญที่สุดในการเนรเทศออกนอกประเทศ แทนที่จะแค่ผลักคนกลับประเทศ ก็คือ อีกประเทศหนึ่งต้องยอมรับผู้ถูกเนรเทศว่าเป็นชาติของตน ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา ความพยายามทั้งหมดของบังคลาเทศในการเกลี้ยกล่อมให้เมียนมาร์นำชาวโรฮิงญาคืนที่ค็อกซ์บาซาร์ไม่ประสบผลสำเร็จ อินเดียพยายามส่งกลับไม่กี่อย่างด้วยความยากลำบาก
แต่ในการเรียกชาวโรฮิงญาในอินเดียว่าผิดกฎหมาย (ตรงกันข้ามกับการเรียกพวกเขาว่าผู้ลี้ภัยในบังกลาเทศ) และให้คำมั่นที่จะส่งพวกเขากลับไปเมียนมาร์ อินเดียกำลังขัดกับหลักการไม่ส่งกลับ ซึ่งผูกพันกับการลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ เช่นกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง การไม่ส่งกลับหมายความว่าจะไม่มีการส่งคืนผู้ลี้ภัยในลักษณะใด ๆ ไปยังประเทศใด ๆ ที่เขาหรือเธออาจเสี่ยงต่อการถูกประหัตประหาร อินเดียได้ยื่นฟ้องต่อองค์การสหประชาชาติเมื่อไม่นานนี้ในปี 2018 ว่าหลักการนี้ต้องได้รับการปกป้องจากการเจือจาง และยังโต้เถียงกับการยกระดับมาตรฐานในการให้สถานะผู้ลี้ภัย โดยกล่าวว่าสิ่งนี้ทำให้ผู้คนจำนวนมากผลักดันพวกเขาไปสู่ช่องโหว่ที่มากขึ้น
เข้าร่วมเดี๋ยวนี้ :ช่องโทรเลขอธิบายด่วน
วิธีการที่อินเดียปฏิบัติต่อผู้ลี้ภัยจากประเทศต่างๆ แตกต่างกันอย่างเห็นได้ชัดในกรณีของผู้ลี้ภัยชาวทมิฬศรีลังกา ซึ่งส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในค่ายในรัฐทมิฬนาฑู รัฐบาลของรัฐให้เงินช่วยเหลือและอนุญาตให้พวกเขาหางานทำและลูก ๆ ของพวกเขาไปโรงเรียน หลังสิ้นสุดสงครามกลางเมืองในศรีลังกาในปี 2552 อินเดียได้สนับสนุนให้เดินทางกลับประเทศด้วยวิธีการส่งตัวกลับประเทศโดยสมัครใจ โดยพวกเขาจะตัดสินใจด้วยตนเองโดยปรึกษาหารือกับหน่วยงานอย่าง UNHCR หากสถานการณ์ในบ้านเกิดปลอดภัย วิธีนี้ยึดหลักการไม่ส่งกลับ
UNHCR กล่าวว่าการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยสำหรับการส่งตัวกลับประเทศโดยสมัครใจเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก… และระดมการสนับสนุนสำหรับผู้เดินทางกลับ ซึ่งหมายความว่าต้องมีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ของประเทศต้นทางเพื่อช่วยให้คนในประเทศของตนกลับคืนสู่สภาพเดิม
เมียนมาร์อยู่ไกลจากจุดที่ชาวโรฮิงญาหรือนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยต้องการกลับบ้านโดยสมัครใจ
แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ:
