อธิบาย: อะไรคือข้อตกลงด้านการป้องกันประเทศของอินเดียและสหรัฐฯ?
ในการประชุม 2+2 สัปดาห์หน้า ทั้งสองประเทศจะมุ่งผลักดันข้อตกลงแบ่งปันข่าวกรอง BECA ด้วยข้อตกลงสำคัญที่ LEMOA และ COMCASA ลงนามแล้ว การป้องกันมีความหมายอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของความขัดแย้ง LAC

อินเดียและสหรัฐฯ กำลังเตรียมการประชุมระดับรัฐมนตรี 2+2 ครั้ง ครั้งที่ 3 ระหว่าง S Jaishankar รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ และรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม Rajnath Singh และ Michael Pompeo รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ และ Mark T Esper รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ในกรุงนิวเดลี เมื่อวันที่ 26-27 ตุลาคม รองเลขาธิการแห่งรัฐ Stephen E Biegun ไปอินเดียเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เพื่อวางรากฐานสำหรับการเยี่ยมชมระดับสูง 2+2 ในปี 2561
หนึ่งในหัวข้อในวาระนี้คือข้อตกลงการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือขั้นพื้นฐาน (BECA) ซึ่งเป็นข้อตกลงที่มีผลกระทบเชิงลึกทางทหาร ในการประชุมสองครั้งที่ผ่านมา มีการลงนามข้อตกลงที่เรียกว่า LEMOA และ COMCASA ตอนนี้ ด้วย BECA สิ่งเหล่านี้ได้รับการขนานนามว่า Troika ของสนธิสัญญาพื้นฐาน - โดยพื้นฐานแล้วจะเป็นการวางรากฐานสำหรับความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
BECA คืออะไร?
ข้อตกลงการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือขั้นพื้นฐานส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับข่าวกรองเชิงพื้นที่และการแบ่งปันข้อมูลบนแผนที่และภาพถ่ายดาวเทียมสำหรับการป้องกัน ตามคำบอกของเจ้าหน้าที่ ใครก็ตามที่แล่นเรือ ขับเครื่องบิน ต่อสู้ในสงคราม กำหนดเป้าหมาย ตอบสนองต่อภัยธรรมชาติ หรือแม้แต่นำทางด้วยโทรศัพท์มือถืออาศัยข้อมูลภูมิสารสนเทศเชิงภูมิสารสนเทศ
การลงนาม BECA จะทำให้อินเดียสามารถใช้ระบบข่าวกรองเชิงพื้นที่ขั้นสูงของสหรัฐฯ และเพิ่มความแม่นยำของระบบอัตโนมัติและอาวุธ เช่น ขีปนาวุธและโดรนติดอาวุธ จะช่วยให้เข้าถึงข้อมูลและผลิตภัณฑ์เกี่ยวกับภูมิประเทศและการบินที่จะช่วยนำทางและการกำหนดเป้าหมาย
ในการใช้ตัวอย่างในชีวิตประจำวัน เช่นเดียวกับรถแท็กซี่ของ Uber ที่ต้องการ GPS ที่ดีเพื่อไปยังจุดหมายปลายทางอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ BECA จะจัดเตรียมระบบการทหารของอินเดียด้วย GPS คุณภาพสูงเพื่อนำทางและขีปนาวุธด้วยปัญญาแบบเรียลไทม์เพื่อกำหนดเป้าหมายศัตรูได้อย่างแม่นยำ
นี่อาจเป็นกุญแจสำคัญสำหรับความร่วมมือระหว่างกองทัพอากาศกับกองทัพอากาศ อินเดียและสหรัฐอเมริกาได้เพิ่มความพยายามในการลงนามในสนธิสัญญาในช่วง 2+2 ที่จะเกิดขึ้น สิ่งนี้เกิดขึ้นจากความมุ่งมั่นในแถลงการณ์ร่วมระหว่างการเยือนของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ในเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ ซึ่งทั้งสองฝ่ายกล่าวว่าพวกเขาตั้งตารอข้อสรุปของ BECA ก่อนกำหนด
อีกสองข้อตกลงเกี่ยวกับอะไร?
เลโมอา: บันทึกข้อตกลงการแลกเปลี่ยนด้านลอจิสติกส์ได้ลงนามระหว่างอินเดียและสหรัฐอเมริกาในเดือนสิงหาคม 2559 อนุญาตให้กองทัพของแต่ละประเทศเติมเต็มจากฐานของอีกฝ่ายหนึ่ง: เข้าถึงเสบียง อะไหล่ และบริการจากสิ่งอำนวยความสะดวกทางบก ฐานทัพอากาศ และ พอร์ตซึ่งสามารถคืนเงินได้ สิ่งนี้มีประโยชน์อย่างมากสำหรับความร่วมมือระหว่างกองทัพเรือกับกองทัพเรือ เนื่องจากสหรัฐฯ และอินเดียกำลังให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดในอินโด-แปซิฟิก
พูดง่ายๆ ก็คือ ไปโรงรถของเพื่อนและโรงซ่อมรถเพื่อเติมน้ำมันและซ่อมรถให้เสร็จ แต่การทำเช่นนี้ทำให้ผู้อื่นเปิดเผยรถยนต์และเทคโนโลยีของตนให้เพื่อนฟัง ซึ่งต้องอาศัยความไว้วางใจ ในแง่การทหาร เรือของกองทัพเรือเป็นทรัพย์สินทางยุทธศาสตร์ และการใช้ฐานทัพของประเทศอื่นจะทำให้ทรัพย์สินทางการทหารของตนถูกเปิดเผยต่อเจ้าภาพ
หากการลงนาม LEMOA ต้องการความไว้วางใจ แอปพลิเคชันของ LEMOA จะช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือ ต้องใช้เวลาเกือบทศวรรษในการเจรจา LEMOA ในแง่หนึ่ง ได้เชื่อมโยงการขาดดุลความไว้วางใจและปูทางสำหรับข้อตกลงพื้นฐานที่เหลือ
อดีตนักการทูตกล่าวว่าแม้อินเดียเคยให้การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์เฉพาะกิจในอดีต เช่น การเติมเชื้อเพลิงเครื่องบินอเมริกันในบอมเบย์ระหว่างสงครามอ่าวครั้งแรกในปี 2534 เรือของสหรัฐฯ เยือนท่าเรืออินเดียในช่วงสงครามต่อต้านการก่อการร้ายหลังเหตุการณ์ 9/11 การลงนามของ LEMOA ทำให้กระบวนการนี้ราบรื่นขึ้น
คอมคาซ่า: ข้อตกลงความเข้ากันได้ด้านการสื่อสารและความมั่นคงได้รับการลงนามในเดือนกันยายน 2018 หลังจากการเจรจา 2+2 ครั้งแรกซึ่งในขณะนั้นรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ Sushma Swaraj และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Nirmala Sitharaman ได้พบกับ Michael R Pompeo รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ และ James Mattis รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ช่วยให้สหรัฐฯ สามารถจัดหาอุปกรณ์และระบบการสื่อสารที่เข้ารหัสของอินเดียให้กับอินเดีย เพื่อให้ผู้บัญชาการทหาร เครื่องบิน และเรือของอินเดียและสหรัฐฯ สามารถสื่อสารผ่านเครือข่ายที่ปลอดภัยในยามสงบและสงคราม
เพื่ออธิบายอย่างง่ายๆ อีกครั้ง มันเหมือนกับ WhatsApp หรือ Telegram สำหรับกองทัพทั้งสองซึ่งมีความปลอดภัยและการสื่อสารตามเวลาจริงเป็นไปได้ที่ไม่ยุ่งยาก
COMCASA ปูทางสำหรับการถ่ายโอนอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยด้านการสื่อสารจากสหรัฐอเมริกาไปยังอินเดียเพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานร่วมกันระหว่างกองกำลังของพวกเขา และอาจรวมถึงกองทัพอื่นๆ ที่ใช้ระบบต้นกำเนิดของสหรัฐฯ สำหรับการเชื่อมโยงข้อมูลที่ปลอดภัย

ดังนั้น สนธิสัญญาทั้งสามนี้รวมกันหมายความว่าอย่างไร?
ในขณะที่ LEMOA หมายถึงพันธมิตรรายหนึ่งไว้วางใจอีกฝ่ายมากพอที่จะเปิดเผยทรัพย์สินอันมีค่าของตน COMCASA หมายความว่าฝ่ายหนึ่งมั่นใจว่าสามารถพึ่งพาระบบที่เข้ารหัสเพื่อเชื่อมต่อกองทัพทั้งสองได้ และ BECA หมายความว่าสามารถแบ่งปันข้อมูลที่มีความลับสูงในแบบเรียลไทม์โดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกบุกรุก . ทั้งหมดนี้เป็นสัญญาณบ่งบอกถึงระดับความไว้วางใจที่พัฒนาขึ้นระหว่างสองประเทศและกองทัพของพวกเขา ซึ่งต้องเผชิญกับจีนที่ก้าวร้าวมากขึ้นเรื่อยๆ คลิกเพื่อติดตามด่วนอธิบายบนโทรเลข
ดังนั้นสิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรในบริบทของการขัดแย้งชายแดนอย่างต่อเนื่อง?
ท่ามกลางความขัดแย้งที่ยืดเยื้อที่สุดในชายแดนอินเดีย-จีนในรอบสามทศวรรษ อินเดียและสหรัฐฯ ได้เพิ่มความเข้มข้นของข่าวกรองภายใต้เรดาร์และความร่วมมือทางทหารในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่เดือนมิถุนายน
หลังจาก Pompeo เรียก Jaishankar ในสัปดาห์ที่สามของเดือนมิถุนายน Ajit Doval ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติได้ติดต่อกับ NSA ของสหรัฐอเมริกา Robert C. O'Brien ในขณะที่ประธานเสนาธิการร่วม Gen Mark A Milley ได้ติดต่อกับ Chief ของเสนาธิการกลาโหม พล.อ.พิพิน ระวัฒน์ นอกจากนี้ Esper ได้เรียก Rajnath Singh ในสัปดาห์ที่สองของเดือนกรกฎาคม
อ่านเพิ่มเติม | สามารถสำรวจประเด็นเพิ่มเติมในการเจรจา 2+2 ที่กำลังจะมีขึ้น: Stephen Biegun รองเลขาธิการสหรัฐฯ
การสนทนาเหล่านี้ได้อำนวยความสะดวกในการแบ่งปันข้อมูลระหว่างฝ่ายความมั่นคง การทหาร และหน่วยข่าวกรองของทั้งสองประเทศ เกือบจะชวนให้นึกถึงความร่วมมือระหว่างอินโด-สหรัฐฯ ในทศวรรษ 1960 โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังสงครามปี 2505 ความร่วมมือนี้รวมถึงการแบ่งปันภาพถ่ายดาวเทียมระดับไฮเอนด์ การสกัดกั้นโทรศัพท์ และการแบ่งปันข้อมูลของกองทหารจีนและการติดตั้งอาวุธตลอดระยะทาง 3,488 กม. สายการควบคุมที่แท้จริง (ลัค). แหล่งข่าวกล่าวว่านิวเดลีกำลังจับตาดูการเคลื่อนไหวของจีนในทุกภาคส่วนของ LAC
สถานประกอบการด้านการป้องกันประเทศของอินเดียยังเพิ่มขีดความสามารถด้วยยุทโธปกรณ์ของอเมริกา กองกำลังติดอาวุธได้ใช้แพลตฟอร์มของอเมริกาอย่างน้อยห้าแท่นที่ LAC— C-17 Globemaster III สำหรับการขนส่งทางทหาร, Chinook CH-47 ของ Boeing สำหรับใช้เป็นเฮลิคอปเตอร์บรรทุกของหนัก, Apache ของ Boeing สำหรับนักฆ่ารถถัง, P-8I Poseidon สำหรับการลาดตระเวนทางบก และ C-130J ของ Lockheed Martin สำหรับส่งทหารทางอากาศ
ด้วยข้อตกลงในการป้องกันที่สำคัญเหล่านี้ ความร่วมมือสามารถเกิดขึ้นได้ในรูปแบบที่มีโครงสร้างและมีประสิทธิภาพมากกว่าที่จะเป็นฉากๆ
มีการจับในทั้งหมดนี้หรือไม่?
สหรัฐฯ ต้องการให้อินเดียเลิกใช้อุปกรณ์และแพลตฟอร์มของรัสเซีย เนื่องจากรู้สึกว่าอาจเปิดเผยเทคโนโลยีและข้อมูลของตนต่อมอสโก จนถึงตอนนี้ อินเดียกำลังดำเนินการซื้อ S-400 ระบบขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศจากรัสเซีย และนี่คือจุดยืนของคู่สนทนาชาวอเมริกัน ในส่วนของอินเดียนั้น อินเดียระมัดระวังความสัมพันธ์ที่หยั่งรากลึกของปากีสถานกับเพนตากอน และการพึ่งพาราวัลปินดีของวอชิงตันในการเข้าถึงอัฟกานิสถานตลอดจนกลยุทธ์ทางออก
แต่เนื่องจากการสู้รบของจีนเป็นภัยที่ชัดเจนและในปัจจุบัน การโอบรับวอชิงตันเชิงกลยุทธ์ของนิวเดลีจึงเป็นผลลัพธ์ที่ชัดเจน
เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าในขณะที่ LEMOA ได้ลงนามในระบอบบารัค โอบามา (สิงหาคม 2559) COMCASA ได้ลงนามในตอนกลางของการบริหารของทรัมป์ (กันยายน 2018) และกำลังดำเนินการลงนามหรือสรุป BECA ก่อนที่สหรัฐฯ จะเข้าสู่การเลือกตั้ง 3 พฤศจิกายน
อ่านเพิ่มเติม | ส่งสัญญาณไปยังจีน : สี่ทัพเรือร่วมใจกัน สนธิสัญญาอินโด-สหรัฐฯ บนโต๊ะ
ดังที่ Biegun กล่าวเมื่อวันอังคาร ทุกรัฐบาลในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาได้ทิ้งความสัมพันธ์ระหว่างอินโด-สหรัฐฯ ไว้ในรูปแบบที่ดีกว่าวิธีที่พวกเขาได้รับมา
แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: