อธิบาย: เหตุใดข้อเสนองบประมาณเรื่องภาษีสำหรับคนอินเดียที่ทำงานในต่างประเทศจึงทำให้เกิดความสับสน

หากชาวอินเดียอาศัยอยู่ในนิวเดลี แต่ได้รับรายได้ค่าเช่าจากบ้านที่เธอเป็นเจ้าของในลอนดอน เมื่อรวมกับรายได้อื่นๆ ทั้งหมดที่เธอได้รับในอินเดีย รายได้ค่าเช่านี้ก็จะดึงดูดภาษีด้วย

นิรมลา สิธารามัน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของสหภาพแรงงาน ขนาบข้างด้วยอนุรัก ธากูร รองผู้ว่าการของเธอ (ทางขวา) และทีมเจ้าหน้าที่ แสดงโฟลเดอร์ที่มีงบประมาณของสหภาพ (ไฟล์/ภาพถ่าย PTI/Manvender Vashist)

การแก้ไขพระราชบัญญัติภาษีเงินได้ที่เสนอในร่างกฎหมายการเงินปี 2020 ได้สร้างความสับสนเกี่ยวกับชาวอินเดียที่ทำงานและหาเลี้ยงชีพนอกอินเดียเป็นหลัก

การนำเข้าในวงกว้างของการแก้ไขตามที่เข้าใจในวันที่ 1 กุมภาพันธ์คือชาวอินเดียที่ทำงานในต่างประเทศและไม่ได้จ่ายภาษีเงินได้ในประเทศเหล่านั้น เช่นเดียวกับชาวอินเดียจำนวนมากที่ทำงานในเขตอำนาจศาลเช่น UAE จะต้องเสียภาษี อินเดีย. Pinarayi Vijayan หัวหน้าคณะรัฐมนตรีของ Kerala เขียนจดหมายถึงนายกรัฐมนตรี Narendra Modi โดยบันทึกความไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งของรัฐบาลของเขากับบทบัญญัติดังกล่าว ซึ่งเขากล่าวว่าจะทำร้ายผู้ที่ทำงานหนักและนำการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศมาสู่ประเทศ

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ กระทรวงการคลังออกคำชี้แจง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nirmala Sitharaman พยายามสร้างความมั่นใจให้ชาวอินเดียที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ว่าพวกเขาจะไม่ตกเป็นเป้าหมายอย่างไม่เป็นธรรม

กฎหมายที่มีอยู่คืออะไร?

สองพารามิเตอร์กำหนดว่าอินเดียเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหรือไม่ ที่แรกก็คือที่อยู่อาศัย ต่างจากในสหรัฐอเมริกาที่ความเป็นพลเมืองหมายถึงการอยู่อาศัยด้วย ในอินเดียการพำนักอาศัยกำหนดให้บุคคลหนึ่งอาศัยอยู่ในประเทศจริงตามจำนวนวันที่ระบุในหนึ่งปี

อีกปัจจัยหนึ่งคือแหล่งที่มาของรายได้ ซึ่งเป็นประเทศที่สร้างรายได้ ความแตกต่างระหว่างการปฏิบัติต่อพลเมืองอินเดียที่มีถิ่นที่อยู่และชาวอินเดียที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่คือ สำหรับพลเมืองอินเดียที่มีถิ่นพำนัก กฎหมายภาษีเงินได้มีผลบังคับใช้กับรายได้ทั่วโลกของบุคคลนั้น กล่าวคือ รายได้ใดๆ ที่ได้รับในเขตอำนาจศาลใด ๆ จะถูกนำไปใช้ในการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี และผู้มีถิ่นที่อยู่ในอินเดียจะต้องเสียภาษีทั้งหมด

จากภาคการเกษตรไปจนถึงการเงินส่วนบุคคล นี่คือความคุ้มครองเต็มรูปแบบของ The Indian Express เกี่ยวกับงบประมาณ 2020

แต่สำหรับชาวอินเดียที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่ กฎหมายภาษีเงินได้ใช้เฉพาะกับรายได้ที่ได้รับจากภายในอินเดียเท่านั้น
ดังนั้น หากชาวอินเดียอาศัยอยู่ในนิวเดลี แต่ได้รับรายได้ค่าเช่าจากบ้านที่เธอเป็นเจ้าของในลอนดอน เมื่อรวมกับรายได้อื่นๆ ทั้งหมดที่เธอได้รับในอินเดีย รายได้ค่าเช่านี้ก็จะดึงดูดภาษีเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม หากชาวอินเดียอาศัยและทำงานในลอนดอน — ทำให้เธอเป็นชาวอินเดียที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ — และได้รับรายได้ค่าเช่าจากบ้านในเดลีเพิ่มเติม ภาษีเงินได้ของอินเดียจะนำไปใช้กับรายได้ค่าเช่าจากบ้านในเดลีนั้นเท่านั้น

ความแตกต่างระหว่างผู้อยู่อาศัยที่ถูกเก็บภาษีจากรายได้ทั่วโลกของพวกเขาและผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัยที่ถูกเรียกเก็บเฉพาะจากรายได้ในอินเดียของพวกเขานั้นอยู่ที่หัวใจของความสับสน

การแก้ไขที่เสนอโดยรัฐบาลคืออะไร?

การแก้ไขพระราชบัญญัติไอทีที่เสนอมีสามส่วน ฉบับแรกลดจำนวนวันที่พลเมืองอินเดียสามารถอยู่ในอินเดียโดยไม่ต้องเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ได้เป็น 120 วันจาก 182 วัน บันทึกข้อตกลงงบประมาณระบุว่ามีการใช้บทบัญญัตินี้ในทางที่ผิด: บุคคลซึ่งจริงๆ แล้วดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สำคัญจากอินเดีย จัดการระยะเวลาพำนักในอินเดีย เพื่อที่จะคงเป็นผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวรและไม่จำเป็นต้องประกาศรายได้ทั่วโลกในอินเดีย

ประการที่สองส่งผลกระทบต่อหมวดหมู่ของผู้เสียภาษีที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัยปกติ บันทึกข้อตกลงได้ชี้แจงว่าบุคคลประเภทนี้ได้รับการแกะสลักออกมาโดยพื้นฐานแล้วเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่จะต้องเผชิญกับข้อกำหนดในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้อยู่อาศัยในทันทีเพียงเพราะเขาใช้เวลามากกว่าจำนวนวันที่กำหนดในอินเดียในปีหนึ่ง ๆ

ลองนึกภาพว่าตอนนี้ NRI ที่เคยอยู่นอกอินเดียมาเจ็ดปีแล้ว และใช้เวลา 183 วันในครั้งเดียวในปีที่แปด สถานะ NOR ช่วยให้มั่นใจได้ว่าบุคคลดังกล่าวซึ่งปกติแล้วไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่จะไม่ถูกเก็บภาษีในฐานะผู้มีถิ่นที่อยู่ การแก้ไขระบุว่า NOR จะเป็นคนที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ในอินเดียเป็นเวลาเจ็ดปีในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ภายใต้กฎหมายที่มีอยู่คือเก้าใน 10 ปีที่ผ่านมา

การแก้ไขที่เสนอครั้งที่สามคือการแก้ไขที่สร้างความสับสน การแก้ไขนี้กล่าวว่า: พลเมืองอินเดียที่ไม่ต้องเสียภาษีในประเทศหรือดินแดนอื่นใดจะถือว่ามีถิ่นที่อยู่ในอินเดีย

มีปัญหาอะไรกับเรื่องนี้?

การแก้ไขนี้ถูกมองว่าเป็นการพยายามเก็บภาษีผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ในฐานะผู้อยู่อาศัย ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น ผู้อยู่อาศัยจะถูกเรียกเก็บภาษีเงินได้จากรายได้เต็มทั่วโลก ในขณะที่ผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นพำนักจะถูกเรียกเก็บจากรายได้อินเดียเท่านั้น
สิ่งนี้นำไปสู่ความตื่นตระหนกเพราะหากไม่มีคำชี้แจง ผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัยที่ทำงานในเขตอำนาจศาลปลอดภาษีได้ข้อสรุปว่ารายได้ทั้งหมดของพวกเขาในเขตอำนาจศาลเหล่านั้นจะดึงดูดอัตราภาษีเงินได้ของอินเดีย นอกเหนือจากการคุกคามที่อาจเกิดขึ้น สิ่งนี้บ่อนทำลายจุดทั้งหมดที่ผู้คนออกจากบ้านในอินเดียเพื่อทำงานในเขตอำนาจศาลปลอดภาษี

ทำไมรัฐบาลถึงเสนอเรื่องนี้?

รัฐบาลได้ชี้แจงว่าเจตนาของตนไม่ได้มุ่งเป้าไปที่คนงานโดยสุจริต แต่เพื่อจับผู้หลบเลี่ยงภาษีที่เล่นบทบัญญัติด้านถิ่นที่อยู่เพื่อหลบเลี่ยงภาษีทั้งหมด ปัญหาคนไร้สัญชาติได้รบกวนโลกภาษีมาระยะหนึ่งแล้ว เป็นไปได้อย่างยิ่งที่บุคคลจะจัดการกิจการของตนในลักษณะที่ไม่ต้องเสียภาษีในประเทศหรือเขตอำนาจศาลใด ๆ ในระหว่างปี

ข้อตกลงนี้มักใช้โดยบุคคลที่มีรายได้สูง (HNWI) เพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีให้กับประเทศ/เขตอำนาจศาลสำหรับรายได้ที่พวกเขาได้รับ กฎหมายภาษีไม่ควรส่งเสริมสถานการณ์ที่บุคคลไม่ต้องเสียภาษีในประเทศใด ๆ บันทึกข้อตกลงงบประมาณดังกล่าว หลังจากการชี้แจง รัฐบาลควรจะปรับเปลี่ยนข้อเสนอแก้ไขที่เสนอในขณะนี้

Express Explained อยู่ใน Telegram แล้ว คลิก ที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained) และติดตามข่าวสารล่าสุด

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: