อธิบาย: เหตุใดโครงการรันเวย์ที่สามของฮีทโธรว์จึงมีปัญหาทางกฎหมาย

ศาลอุทธรณ์ของสหราชอาณาจักรตัดสินว่าการตัดสินใจของรัฐบาลในการอนุญาตให้มีการขยายสนามบินฮีทโธรว์นั้นผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม นี่อาจไม่ใช่จุดสิ้นสุดของถนนสำหรับโครงการ

นักรณรงค์ส่งเสียงเชียร์นอกราชสำนักหลังจากขัดขวางแผนการขยายสนามบินฮีทโธรว์ในลอนดอนเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ (ภาพ: AP)

เพื่อเพิ่มจำนวนเที่ยวบินที่ดำเนินการ เจ้าหน้าที่ที่สนามบินฮีทโธรว์ในลอนดอนจึงต้องการสร้างรันเวย์ที่สามมาหลายปีแล้ว ในวันพฤหัสบดี (27 กุมภาพันธ์) ศาลอุทธรณ์ตัดสินว่าการตัดสินใจของรัฐบาลสหราชอาณาจักรที่อนุญาตนั้นผิดกฎหมาย

นี่หมายความว่าไม่สามารถสร้างรันเวย์ได้เลยใช่หรือไม่? ใช่หรือไม่ ขึ้นอยู่กับว่าสหราชอาณาจักรปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสภาพอากาศหรือไม่

หลังจากคำตัดสินของวันพฤหัสบดีที่สนามบินฮีทโธรว์กล่าวว่าจะย้ายศาลฎีกา

ศาลอุทธรณ์ยกคำอุทธรณ์ทั้งหมดที่ยื่นต่อรัฐบาล รวมทั้งเรื่องเสียงและคุณภาพอากาศ ยกเว้นคำอุทธรณ์ที่แก้ไขได้อย่างชัดเจน เราจะยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาในประเด็นนี้และมั่นใจว่าเราจะประสบความสำเร็จ ระหว่างนี้เราก็พร้อมที่จะร่วมมือกับรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาที่ศาลยกมา สนามบินฮีทโธรว์ได้เป็นผู้นำในการทำให้ภาคการบินของสหราชอาณาจักรตกลงตามแผนการที่จะปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ซึ่งสอดคล้องกับข้อตกลงปารีส ท่าอากาศยานระบุในถ้อยแถลง

ในทางกลับกัน รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้กล่าวว่าจะไม่ไปขึ้นศาลฎีกา

ในวันพฤหัสบดีที่รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมขนส่ง Grant Shapps โพสต์บน Twitter การขยายสนามบินเป็นหัวใจสำคัญในการส่งเสริมการเชื่อมต่อทั่วโลก เรายังให้ความสำคัญกับสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง รัฐบาลนี้จะไม่อุทธรณ์คำตัดสินของวันนี้ เนื่องจากแถลงการณ์ของเราได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการขยายตัวของ #Heathrow จะเป็นผู้นำของอุตสาหกรรม

อันที่จริง นายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน ในปี 2558 เสนอให้นอนราบหน้ารถปราบดินเพื่อหยุดการก่อสร้างรันเวย์ ภายหลังเขาได้ลดระดับการต่อต้านโครงการนี้ลง

Express Explained อยู่ใน Telegram แล้ว คลิก ที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained) และติดตามข่าวสารล่าสุด

โครงการขยายรันเวย์คืออะไร?

Heathrow เป็นหนึ่งในสนามบินที่พลุกพล่านที่สุดในโลก ผู้โดยสารกว่า 80 ล้านคนผ่านไปทุกปี การขยายตัวที่เสนอนี้ เพื่อเป็นเงินทุนของเอกชน มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มจุดหมายปลายทางระยะไกลและเส้นทางภายในประเทศใหม่ ส่งผลให้มีเที่ยวบินบ่อยขึ้นและขยายขีดความสามารถในการส่งออกของสหราชอาณาจักร

นับตั้งแต่รัฐบาลประกาศสนับสนุนโครงการนี้ในปี 2559 รัฐบาลต้องเผชิญกับการคัดค้านจากนักสิ่งแวดล้อมและผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นบางส่วน เนื่องจากความกังวลเรื่องมลพิษทางเสียงและคุณภาพอากาศ

ในปี 2561 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลงมติสนับสนุนการขยายตัวเมื่อจอห์นสันเดินทางออกนอกประเทศ

ในรายงานของคณะกรรมาธิการท่าอากาศยานในปี 2558 เกี่ยวกับโครงการ ระบุว่าการขยายดังกล่าวให้โอกาสที่ไม่ซ้ำใคร และควรจัดสรรรายได้เพิ่มเติมที่เกิดจากการขยายโครงการในรูปแบบใหม่ ในขณะเดียวกันก็กล่าวถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนในท้องถิ่นด้วย

รายงานเสนอให้ห้ามเที่ยวบินตลอดทั้งคืนระหว่างเวลา 23.30 น. - 06.00 น. สร้างซองจดหมายเสียง ชดเชยผู้ที่สูญเสียบ้านของพวกเขาตามมูลค่าตลาดเต็มและเพิ่มอีกร้อยละ 25 เสนอค่าธรรมเนียมเสียงการบินหรือการจัดเก็บ และการจัดตั้งหน่วยงานด้านเสียงการบินที่เป็นอิสระ เป็นต้น

ศาลได้พูดอะไร?

ในการตัดสิน ศาลตั้งข้อสังเกตว่าการขยายสนามบินไม่สอดคล้องกับความมุ่งมั่นของสหราชอาณาจักรในการลดการปล่อยคาร์บอนและลดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภายใต้ข้อตกลงปารีส แต่มันชี้ให้เห็นการละเลย
การตัดสินใจของรัฐบาลเกี่ยวกับการขยายสนามบินฮีทโธรว์ถูกกล่าวถึงในแถลงการณ์นโยบายระดับชาติที่มีชื่อว่า Airports National Policy Statement (ANPS) เอกสารนี้จำเป็นต้องมีคำอธิบายว่าโครงการนำการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมาพิจารณาอย่างไร

แม้ว่า ANPS จะกล่าวถึงเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภายในประเทศ แต่ก็พลาดเป้าหมายระดับสากล และด้วยเหตุนี้จึงถือว่าผิดกฎหมาย

ในกรณีที่มีการแก้ไขเอกสารเพื่อรวมข้อพิจารณาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและข้อผูกพันของสหราชอาณาจักรที่มีต่อข้อตกลงปารีส อาจเป็นไปได้ว่าจะมีการขยายรันเวย์

อย่าพลาดจาก อธิบาย | ทำไมหิมะในแอนตาร์กติกาถึงกลายเป็นสีแดงเลือด

เลขาธิการแห่งรัฐควรนำข้อตกลงปารีสมาพิจารณาในการจัดทำ ANPS และให้คำอธิบายเกี่ยวกับวิธีการพิจารณาความตกลงปารีส แต่ก็ไม่เป็นเช่นนั้น ศาลกล่าว

นอกจากนี้ ศาลยังชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการตัดสินใจของพวกเขาไม่ได้เกี่ยวข้องกับข้อดีของการขยายสนามบินฮีทโธรว์ด้วยการเพิ่มรันเวย์ที่สาม หรือโครงการทางเลือกอื่นๆ หรือการไม่ดำเนินการใดๆ เลยเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการบินของสหราชอาณาจักร เรื่องเหล่านี้เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลและของรัฐบาลเท่านั้น

ความมุ่งมั่นในข้อตกลงปารีสของสหราชอาณาจักรคืออะไร?

สหราชอาณาจักรให้สัตยาบันข้อตกลงปารีสในเดือนพฤศจิกายน 2559 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและรักษาอุณหภูมิโลกให้สูงขึ้นต่ำกว่าสององศาเซลเซียสภายในปี 2568

ประเทศอื่นก็มี ลงนามข้อตกลงรวมถึงอินเดีย ,จีนและสหรัฐอเมริกา. ข้อตกลงดังกล่าวยังกำหนดให้ประเทศที่พัฒนาแล้วต้องจัดหาเงินทุนของรัฐและเอกชนจำนวน 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปี เพื่อช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนารับมือกับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: