อธิบาย: เหตุใดจึงมีการต่อต้านร่างกฎหมายเกี่ยวกับความรุนแรงในครอบครัวในปากีสถาน

ร่างกฎหมายที่มุ่งปกป้องผู้หญิง เด็ก ผู้สูงอายุ และกลุ่มเปราะบางอื่นๆ จากความรุนแรงในครอบครัว เผยให้เห็นข้อบกพร่องและความคิดเห็นที่แตกแยกในปากีสถาน กฎหมายที่เสนอคืออะไร และเหตุใดจึงมีการต่อต้าน

ผู้หญิงถือไม้ในเขตชานเมืองของกรุงอิสลามาบัด มีรายงานว่าความรุนแรงในครอบครัวต่อผู้หญิงเพิ่มขึ้นในปากีสถานในช่วงการระบาดใหญ่ (ภาพเอพี: อันจุม นาวีด, ไฟล์)

ร่างกฎหมายใหม่ที่เสนอการลงโทษที่เข้มงวดต่อผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับความรุนแรงในครอบครัวได้เปิดเผยข้อบกพร่องและความคิดเห็นที่แตกแยกในปากีสถาน

ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายรัฐสภา Babar Awan ได้เขียนจดหมายถึง Asad Qaiser ประธานรัฐสภาเพื่อขอทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยความรุนแรงในครอบครัว (การป้องกันและคุ้มครอง) ประจำปี 2564 โดยการคัดค้านการเสนอกฎหมายที่เสนอเพิ่มขึ้นในบางพื้นที่ สภาอุดมการณ์อิสลาม (CII).

แต่ทำไมร่างพระราชบัญญัตินี้จึงแบ่งความคิดเห็นและใครคัดค้าน?

กฎหมายที่เสนอคืออะไร?

ร่างกฎหมายเสนอมาตรการลงโทษที่เข้มงวดต่อความรุนแรงในครอบครัวทุกรูปแบบ ระบุว่าการกระทำรุนแรงในครอบครัวใดๆ จะต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีและไม่น้อยกว่าหกเดือน นอกจากนี้ ผู้กระทำความผิดสามารถถูกปรับตั้งแต่ 20,000 ถึง 1,00,000 รูปี

ร่างกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องผู้หญิง เด็ก ผู้สูงอายุ และกลุ่มเสี่ยงอื่นๆ จากความรุนแรงในครอบครัว นอกจากนี้ยังพยายามเสนอการบรรเทาทุกข์และการฟื้นฟูสมรรถภาพแก่บุคคลทุกคนที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรงในครอบครัว

จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ

สถานะของบิลคืออะไร?

ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกย้ายในรัฐสภาโดยชิรีน มาซารี รัฐมนตรีกระทรวงสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 19 เมษายน ปีนี้ และผ่านสภาล่างในวันเดียวกัน

เมื่อมีการแนะนำในวุฒิสภา ฝ่ายค้านยืนกรานที่จะส่งร่างพระราชบัญญัตินี้ไปยังคณะกรรมการประจำ สมาชิกพรรคประชาชนปากีสถานและผู้นำฝ่ายค้าน ยูซุฟ ราซา กิลานี กล่าวว่าแม้ว่ากฎหมายที่เสนอจะมีความสำคัญ แต่คณะกรรมการประจำควรตรวจสอบเรื่องนี้

หลังจากนั้นประธานวุฒิสภาได้ขอให้คณะกรรมการส่งรายงานร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว รายงานยังเสนอให้มีการแก้ไขร่างหลายฉบับ หลังจากนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวก็ถูกส่งกลับไปยังรัฐสภา

เมื่อเดือนที่แล้ว ฝ่ายค้านได้ส่งสัญญาณเตือนในวุฒิสภาว่าร่างกฎหมายสิทธิมนุษยชนที่สำคัญหายไปในหลุมดำอย่างไร

การปฏิบัติที่ผิดเกิดขึ้นมาระยะหนึ่งแล้ว ซึ่งไม่เป็นผลดีแก่สมาชิกวุฒิสภาที่ทำงานหนักเพื่อร่างกฎหมายร่วมกับภาคประชาสังคมและเพื่อนร่วมงาน รุ่งอรุณ วุฒิสมาชิก เชอร์รี เรห์มาน หัวหน้ารัฐสภาของพรรคประชาชนปากีสถาน อ้างคำพูดในวุฒิสภา

ร่างกฎหมายนี้ผ่านวุฒิสภาเมื่อเดือนที่แล้ว และขณะนี้กำลังรอการอนุมัติจากประธานาธิบดี

ใครคัดค้านร่างกฎหมายนี้ และทำไม?

ในจดหมายลงวันที่ 5 กรกฎาคมที่เขาเขียนถึง Qaiser Awan กล่าวว่ามีข้อกังวลมากมายเกี่ยวกับคำจำกัดความต่างๆ และเนื้อหาอื่น ๆ ของร่างกฎหมาย

ในจดหมายระบุว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือมีการเน้นว่าร่างพระราชบัญญัตินี้ฝ่าฝืน [คำสั่งห้าม] ของอิสลามและวิถีชีวิตตามที่ประดิษฐานอยู่ในความรับผิดชอบของรัฐในมาตรา 31 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอิสลามแห่งปากีสถาน

เขาเสริมว่า แนะนำให้ส่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปยัง CII เนื่องจากรัฐธรรมนูญให้อำนาจสภาอิสลาม (CII) ในการให้คำแนะนำสภาผู้แทนราษฎร สภาจังหวัด ประธานาธิบดี หรือผู้ว่าการในประเด็นใด ๆ ที่อ้างถึงว่ากฎหมายที่เสนอเป็นหรือ ไม่เป็นปฏิปักษ์ต่อ [คำสั่งห้าม] ของศาสนาอิสลาม

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้พยายามให้คำจำกัดความกว้างๆ ของความรุนแรงเกี่ยวกับครอบครัว โดยรวมถึงความรุนแรงทางร่างกายทุกรูปแบบ การล่วงละเมิดทางวาจาและทางจิตใจ และการกระทำใดๆ ที่เป็นการละเมิดความยินยอมโดยพื้นฐานแล้วภายใต้ขอบเขตของกฎหมาย แม้ว่าสิ่งนี้จะได้รับความสนใจจากบางกลุ่มที่ยกย่องร่างกฎหมายที่เสนอว่ามีวิสัยทัศน์ แต่กลุ่มอนุรักษ์นิยมและกลุ่มหัวรุนแรงทางศาสนาได้วิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายนี้ โดยกล่าวว่ากฎหมายนี้เปิดกว้างเกินไปและมีช่องโหว่มากเกินไปที่อาจนำไปใช้ในทางที่ผิด

เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้คนจำนวนมากในปากีสถานทวีตกับ #WeRejectDomesticViolenceBill เพื่อแสดงความคัดค้าน

เหตุใดความต้องการกฎหมายต่อต้านความรุนแรงในครอบครัวจึงมีความสำคัญในปากีสถาน

แม้ว่าร่างกฎหมายจะสร้างความเดือดดาลให้กับกลุ่มหัวรุนแรงทางศาสนาและกลุ่มอนุรักษ์นิยมจำนวนมาก แต่ก็มีการตอบโต้ที่สำคัญ โดยหลายคนชี้ให้เห็นว่ากฎหมายที่กว้างขวางเพื่อต่อต้านความรุนแรงเกี่ยวกับครอบครัวเป็นช่วงเวลาที่จำเป็น

นักแสดงและนักเขียนชื่อดังชาวปากีสถาน Osman Khalid Butt เป็นหนึ่งในบรรดาผู้ที่ใช้ Twitter เพื่อวิพากษ์วิจารณ์เสียงคัดค้านการเรียกเก็บเงิน เหตุใดจึงมีแฮชแท็กที่น่ารำคาญอย่างยิ่งที่เรียกร้องให้ปฏิเสธร่างกฎหมายเกี่ยวกับความรุนแรงในครอบครัว – ที่วุฒิสภาผ่านแล้ว? อะไรคือข้อโต้แย้งเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้? เขาเขียนเพิ่มว่านี่ไม่ใช่คำถามเชิงโวหาร ฉันเห็นสิ่งต่าง ๆ เช่น ' คานดานี นิซัม กี ทาบาฮี' , 'การส่งเสริมวัฒนธรรมแฟน/แฟน', 'ร่างกฎหมายนี้กำลังทำลายระบบครอบครัวของเรา'… ฉันนี่มันแย่จริงๆ

การอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้มีขึ้นในช่วงเวลาที่มีรายงานหลายกรณีเกี่ยวกับกรณีความรุนแรงในครอบครัวต่อผู้หญิงที่ทวีความรุนแรงขึ้นในปากีสถานระหว่างการระบาดใหญ่ รายงานโดยมูลนิธิ Aurat ซึ่งเป็นองค์กรสิทธิสตรีในกรุงอิสลามาบัด ระบุว่ามีกรณีความรุนแรงต่อผู้หญิง 2,297 คดีจาก 25 เขตทั่วประเทศระหว่างเดือนมกราคมถึงธันวาคม 2563 ซึ่งเป็นช่วงที่ผู้คนถูกบังคับให้อยู่บ้านเนื่องจากข้อจำกัด เนื่องจากโรคโควิด-19

รายงานสถานะสิทธิมนุษยชนในปากีสถานประจำปี 2020 ที่ออกโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งปากีสถาน ได้วาดภาพที่เกี่ยวข้องกับความเหลื่อมล้ำทางเพศและอาชญากรรมต่อผู้หญิง โดยระบุว่ามีคดีฆ่าเพื่อเกียรติยศ 430 คดีในประเทศในปี 2020 โดยผู้หญิง 363 คนและชาย 148 คนเสียชีวิต นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าในดัชนีช่องว่างระหว่างเพศทั่วโลกของ World Economic Forum ปากีสถานครองอันดับที่ 151 จาก 153 ประเทศ

นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิสตรีมักให้ความสำคัญกับวัฒนธรรมการกีดกันกีดกันทางเพศและความเกลียดชังผู้หญิงที่อาละวาดในประเทศ

นายกรัฐมนตรี อิมราน ข่าน แห่งปากีสถาน เมื่อเร็วๆ นี้ ทะเลาะวิวาทกัน สำหรับการตำหนิผู้หญิงที่เพิ่มความรุนแรงทางเพศในประเทศ ในการให้สัมภาษณ์กับนักข่าว Jonathan Swan on HBO ซึ่งออกอากาศเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน เขากล่าวว่า หากผู้หญิงสวมเสื้อผ้าน้อยมาก ก็จะส่งผลกระทบต่อผู้ชายคนนั้น เว้นแต่จะเป็นหุ่นยนต์ มันเป็นสามัญสำนึก

เมื่อต้นปีนี้ ในการให้สัมภาษณ์กับ ข่าวภูมิศาสตร์ ข่านเคยกล่าวไว้ว่าความรุนแรงทางเพศคือ ผลผลิตของความลามกอนาจาร ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็นสินค้านำเข้าจากตะวันตก

นอกจากนี้ ความเห็นของ Malala Yousafzai ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพของปากีสถานใน a สัมภาษณ์ล่าสุด กับ British Vogue — เธอเคยแสดงความสงสัยว่าเธอจะเคยแต่งงานหรือไม่ และเธอไม่เข้าใจว่าทำไมคนถึงต้องแต่งงาน — ยั่วยุ ความโกรธเคืองอย่างรุนแรง และการวิจารณ์ที่เป็นพิษบนโซเชียลมีเดีย

เหตุใดความต้องการให้ร่างกฎหมายถูกวิจารณ์โดย CII จึงถูกวิพากษ์วิจารณ์

บรรดาผู้ที่สนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าวได้วิพากษ์วิจารณ์ถึงความต้องการให้ CII ทบทวนร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ให้คำแนะนำสภานิติบัญญัติว่ากฎหมายบางฉบับขัดต่อคำสั่งห้ามของศาสนาอิสลามหรือไม่

ในปี 2559 สภาได้เสนอกฎหมายที่จะอนุญาตให้สามีทุบตีภรรยาของเขาเล็กน้อยหากจำเป็น นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีการแยกเพศในโรงเรียน โรงพยาบาล และสำนักงาน

นอกจากนี้ ในปี 2559 สภาได้ปฏิเสธกฎหมายที่เสนอในลักษณะเดียวกัน นั่นคือร่างพระราชบัญญัติความรุนแรงในครอบครัวต่อสตรี (การป้องกันและคุ้มครอง) ของ Khyber Pakhtunkhwa ซึ่งระบุว่าเป็นการขัดต่อกฎหมายทางศาสนา

นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิสตรีได้วิพากษ์วิจารณ์การเคลื่อนไหวดังกล่าวและตั้งคำถามถึงการตัดสินใจส่งร่างกฎหมายดังกล่าวให้สภาพิจารณาทบทวนเมื่อนี่ไม่ใช่แนวทางปฏิบัติสำหรับกฎหมายอื่นๆ ที่เสนอ

ร่างกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้อีกครั้งในการประชุมระดับจังหวัดในปี 2019

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: