ExplainSpeaking: ความท้าทายในการฝึกฝนอินเดีย
ที่อัตราการว่างงานมากกว่า 19% หนึ่งในห้าของอินเดียที่สำเร็จการศึกษา (หรือดีกว่านั้น) เป็นผู้ว่างงาน เกือบจะเหมือนกับว่าเศรษฐกิจลงโทษคุณสำหรับการได้รับการศึกษา
ณ สถานที่ก่อสร้างในตริปุระ (ภาพถ่ายด่วน) เรียนท่านผู้อ่าน
เนื่องในโอกาสวันทักษะเยาวชนโลกเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี อีกครั้ง ตอกย้ำความสำคัญของกำลังคนมีฝีมือ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเป็น Atmanirbhar Bharat เขากล่าวว่าในโลกปัจจุบัน เฉพาะบุคคลและประเทศเหล่านั้นเท่านั้นที่จะเติบโตซึ่งมีความชำนาญ เขาอ้างถึงแผนงานและโปรแกรมที่ดำเนินการโดยฝ่ายบริหารของเขา — เช่น Skill India Mission และ 'Going Online As Leaders' (หรือเป้าหมาย) เป็นต้น - เพื่อโต้แย้งว่าอินเดียได้วางรากฐานสำหรับการพัฒนาระดับทักษะในหมู่เยาวชน
จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ
อย่างไรก็ตาม ตามการประมาณการส่วนใหญ่ (ดูแผนภูมิด้านล่าง ที่มา: Statista) อินเดียยังคงเป็นประเทศที่ประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะสูงที่สุดแห่งหนึ่ง แผนภูมินี้พิจารณาบริษัทต่างๆ ที่ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะเป็นหลัก
ประเทศกำลังเผชิญกับการขาดแคลนทักษะที่ยิ่งใหญ่ที่สุด แต่นี่เป็นเพียงด้านหนึ่งของปัญหา
อีกด้านหนึ่งคือการว่างงานจำนวนมากในอินเดีย ซึ่งแย่ลงไปอีกเมื่อได้รับการศึกษา (ดูแผนภูมิด้านล่าง แหล่งที่มา: CMIE) ข้อมูลสำหรับแผนภูมินี้เป็นข้อมูลสำหรับช่วงมกราคมถึงเมษายน 2564 เมื่ออัตราการว่างงานโดยรวมในประเทศอยู่ที่ 6.83% เมื่อเทียบกับผู้ที่สำเร็จการศึกษา (หรือสูงกว่านั้น) ต้องเผชิญกับระดับการว่างงานเกือบสามเท่า ที่อัตราการว่างงานมากกว่า 19% หนึ่งในห้าของอินเดียที่สำเร็จการศึกษา (หรือดีกว่านั้น) เป็นผู้ว่างงาน เกือบจะเหมือนกับว่าเศรษฐกิจลงโทษคุณสำหรับการได้รับการศึกษา
ผลพวงของแผนภูมิทั้งสองนี้: ด้านหนึ่ง บริษัทในอินเดียเผชิญกับการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะอย่างฉับพลัน และในอีกด้านหนึ่ง อินเดียมีผู้ว่างงานที่มีการศึกษาหลายล้านคน
ความท้าทายด้านทักษะ อะไรอธิบายความแปลกประหลาดนี้? ขาดความชำนาญ.
ก่อนที่จะเข้าใจขนาดของความท้าทายด้านทักษะที่อินเดียต้องเผชิญ สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าทักษะนี้หมายถึงอะไร
แหล่งข้อมูลที่ดีในเรื่องนี้คือรายงานปี 2018 โดยสภาวิจัยเศรษฐกิจประยุกต์แห่งชาติ ซึ่งมีชื่อว่า No time to lose
รายงานนี้อธิบายว่ามีทักษะสามประเภท ประการแรก ทักษะความรู้ความเข้าใจ ซึ่งเป็นทักษะพื้นฐานของการรู้หนังสือและการคิดเลข ความรู้ประยุกต์และความถนัดในการแก้ปัญหา และทักษะการเรียนรู้ขั้นสูง เช่น การทดลอง การใช้เหตุผล และความคิดสร้างสรรค์ แล้วมีทักษะทางเทคนิคและอาชีวศึกษาซึ่งหมายถึงความสามารถทางร่างกายและจิตใจในการทำงานเฉพาะโดยใช้เครื่องมือและวิธีการในอาชีพใด ๆ สุดท้ายนี้ มีทักษะทางสังคมและพฤติกรรม ซึ่งรวมถึงการทำงาน การสื่อสาร และการฟังผู้อื่น
ระดับต่างๆ ของทักษะทั้งสามประเภทนี้สามารถนำมารวมกันเพื่อจำแนกทักษะเพิ่มเติมเป็นทักษะพื้นฐาน ความสามารถในการได้งาน และทักษะการเป็นผู้ประกอบการ (ดูแผนภูมิด้านล่าง)
ระดับต่างๆ ของทักษะทั้งสามประเภทนี้สามารถนำมารวมกันเพื่อจำแนกทักษะเพิ่มเติมเป็นทักษะพื้นฐาน ความสามารถในการได้งาน และทักษะการเป็นผู้ประกอบการ ความท้าทายด้านทักษะที่อินเดียเผชิญคือระดับใด
ตามรายงานปี 2018 โดย NCAER อินเดียมีพนักงานประมาณ 468 ล้านคน ประมาณ 92% อยู่ในกลุ่มนอกระบบ ราว 31% ไม่รู้หนังสือ มีเพียง 13% เท่านั้นที่มีการศึกษาระดับประถมศึกษา และมีเพียง 6% เท่านั้นที่จบการศึกษาระดับวิทยาลัย นอกจากนี้ มีเพียงประมาณ 2% ของแรงงานเท่านั้นที่ได้รับการฝึกอบรมสายอาชีพอย่างเป็นทางการ และมีเพียง 9% เท่านั้นที่มีการฝึกอบรมสายอาชีพนอกระบบ
รายงานดังกล่าวยังคาดการณ์ด้วยว่าคนงานใหม่เกือบ 1.25 ล้านคน (อายุ 15–29 ปี) ถูกคาดการณ์ว่าจะเข้าร่วมแรงงานของอินเดียทุกเดือนจนถึงปี 2022
ข้อสังเกตที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งในรายงานฉบับนั้นก็คือนักศึกษาระดับปริญญาตรีปีสุดท้ายที่มีอายุระหว่าง 18-29 ปีจำนวนมากกว่า 5 แสนคนซึ่งถูกสำรวจพบว่าประมาณ 54% นั้นไม่มีงานทำ
อะไรเป็นเดิมพัน?
หากปัญหาด้านทักษะไม่ได้รับการแก้ไข อินเดียก็เสี่ยงที่จะริบสิ่งที่เรียกว่าเงินปันผลตามข้อมูลประชากร
ดูแผนภูมิด้านล่างเพื่อทำความเข้าใจให้ชัดเจนยิ่งขึ้น แผนภูมิแสดงให้เห็นว่าเนื่องจากความจริงที่ว่าประชากรวัยทำงานของอินเดีย (พื้นที่สีเขียวอ่อน) เติบโตเร็วกว่าประชากรที่อยู่ในความอุปการะเด็กและผู้ใหญ่ (พื้นที่สีเขียวเข้ม) จึงมีโอกาสที่ดีสำหรับอินเดียในการปรับปรุงทั้งด้านสังคมและเศรษฐกิจ ผลลัพธ์หากจำนวนคนงานที่สูงขึ้นมีการจ้างงานที่มีประสิทธิผล ในปี 2020 อย่างแม่นยำ สัดส่วนของชาวอินเดียที่อยู่ในวัยทำงาน (อายุ 15 ถึง 64 ปี) และผู้ที่อยู่ในความอุปการะจะอยู่ที่ 50-50 ระหว่างปี 2020 ถึง 2040 สัดส่วนนี้จะดีขึ้นกว่าเดิม
มีโอกาสที่ดีสำหรับอินเดียในการปรับปรุงทั้งผลลัพธ์ทางสังคมและเศรษฐกิจหากจำนวนแรงงานมีการจ้างงานสูงขึ้น แต่สิ่งนี้จะกลายเป็นการจ่ายเงินปันผลทางประชากรหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับจำนวนคนในกลุ่มวัยทำงานที่ทำงานและเจริญรุ่งเรือง หากพวกเขาไม่มีงานทำที่มีรายได้ดี เศรษฐกิจก็จะไม่มีทรัพยากรที่จะดูแลตัวเอง เนื่องจากในแต่ละปีที่ผ่านไป สัดส่วนของผู้อยู่ในอุปการะจะเพิ่มขึ้นต่อไปหลังจากปี 2040
พูดง่ายๆ ก็คือ เพื่อให้ได้มาซึ่งสถานที่ที่ถูกต้องและบรรลุถึงแรงบันดาลใจ อินเดียจะต้องร่ำรวยก่อนที่จะแก่เฒ่า รายงานระบุโดยรวบรัด
แต่ทำไมอินเดียถึงติดอยู่กับทักษะในระดับต่ำ? ชาวอินเดียมีความเป็นเลิศในความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคในระดับโลก ไม่ว่าจะเป็นการแพทย์หรือวิศวกรรม แล้วอะไรจะอธิบายความขัดแย้งทางทักษะภายในประเทศของอินเดีย?
ส่วนใหญ่ของปัญหาคือเงื่อนไขเริ่มต้น แรงงานอินเดียกว่า 90% อยู่ในภาคส่วนนอกระบบ นักวิจัยจาก NCAER กล่าวว่าอินเดียติดอยู่ในวงจรอุบาทว์: แรงงานนอกระบบที่มากขึ้นนำไปสู่แรงจูงใจที่ต่ำกว่าในการได้รับทักษะใหม่ๆ ต้องเผชิญกับแรงงานที่มีทักษะไม่เพียงพอ ธุรกิจมักเลือกเปลี่ยนแรงงานด้วยเครื่องจักร นั่นเป็นเพราะแรงงานที่มีทักษะและเทคโนโลยีเป็นสิ่งทดแทน แต่แรงงานและเทคโนโลยีไร้ฝีมือเป็นสิ่งทดแทน ส่งผลให้มีงานที่เป็นทางการน้อยลง
ชาวอินเดียหลายล้านคนที่ทำงานในการเกษตรยังคงมีชีวิตต่อไปเพราะพวกเขาไม่มีทักษะที่จะรับงานในภาคอุตสาหกรรมหรือบริการ แม้ว่าภาคส่วนเหล่านี้เองจะล้มเหลวในการสร้างโอกาสในการทำงานที่เพียงพอ
สิ่งที่สามารถทำได้เพื่อทำลายวงจรนี้?
ข้อเสียที่ชัดเจนของแนวทางการพัฒนาทักษะของอินเดียคือการเพิกเฉยต่อความต้องการของตลาด โดยส่วนใหญ่แล้ว ทักษะต่างๆ ได้รับการจัดเตรียมในแบบจากบนลงล่าง ดังนั้น ความพยายามในการใช้ทักษะส่วนใหญ่จึงมุ่งเน้นไปที่การจัดหาทักษะบางอย่างเท่านั้น แต่ไม่สามารถจับคู่ทักษะเหล่านั้นกับความต้องการของตลาดได้
ผู้เชี่ยวชาญให้เหตุผลว่าสำหรับแผนทักษะเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ยั่งยืน แม้แต่การจับคู่ก็ไม่เพียงพอ เมื่อพิจารณาจากความต้องการของตลาดที่ผันผวน ตัวอย่างเช่น ดูว่าการระบาดใหญ่ของ Covid ได้ขยายห่วงโซ่อุปทานอย่างไร ความพยายามด้านทักษะต้องพยายามคาดการณ์ความต้องการของตลาด
แบ่งปันมุมมองและข้อสงสัยของคุณที่ udit.misra@expressindia.com
อยู่อย่างปลอดภัย,
อูดิท
แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ:
