คำอธิบาย: เหตุใดการฟื้นตัวของการจ้างงานอาจทำให้การฟื้นตัวของ GDP ล่าช้า

เป็นที่ชัดเจนว่าการจ้างงานส่วนใหญ่ของอินเดียเป็นทั้งภาคที่ไม่มีการรวบรวมกันและมีลักษณะไม่เป็นทางการ

คนงานที่ร้านอาหารในจัมมู (AP)

ExplainSpeaking-Economy เป็นจดหมายข่าวรายสัปดาห์โดย Udit Misra จัดส่งในกล่องจดหมายของคุณทุกเช้าวันจันทร์ คลิกที่นี่เพื่อสมัครสมาชิก

เรียนท่านผู้อ่าน

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้รับข่าวจากทั้งเหตุผลที่พึงประสงค์และไม่พึงประสงค์

การให้ความสำคัญกับ IMF ส่วนใหญ่เกิดจากการโต้เถียงกันเกี่ยวกับบทบาทของกรรมการผู้จัดการของ Kristalina Georgieva ในการกล่าวหาว่า อันดับความง่ายในการทำธุรกิจของธนาคารโลก ขณะที่เธอเป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารของธนาคาร

แต่นอกเหนือจากข้อขัดแย้งแล้ว กองทุนการเงินระหว่างประเทศยังได้รับข่าวจากการเปิดเผยแนวโน้มเศรษฐกิจโลก (WEO) ครั้งที่สอง เพื่อให้แน่ใจว่า ปีละสองครั้ง - เมษายนและตุลาคม - IMF ออก WEO มีการอัปเดต WEO เป็นประจำในโอกาสอื่นๆ รายงาน WEO มีความสำคัญเนื่องจากตั้งอยู่บนสมมติฐานกว้างๆ เกี่ยวกับพารามิเตอร์ทั้งหมด เช่น ราคาน้ำมันดิบระหว่างประเทศ และกำหนดเกณฑ์มาตรฐานสำหรับประเทศเศรษฐกิจทั้งหมดเพื่อเปรียบเทียบและเปรียบเทียบ

โดยรวมแล้ว ข่าวสารหลักของ IMF คือแรงผลักดันในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกได้อ่อนตัวลงเล็กน้อย โดยส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการหยุดชะงักของอุปทานที่เกิดจากการระบาดใหญ่ทั่วโลก

เมื่อเทียบกับการคาดการณ์ในเดือนกรกฎาคมของเรา ประมาณการการเติบโตทั่วโลกสำหรับปี 2564 ได้รับการแก้ไขลงเล็กน้อยเป็น 5.9% และไม่เปลี่ยนแปลงสำหรับปี 2565 ที่ 4.9% อย่างไรก็ตาม การแก้ไขพาดหัวเล็กน้อยนี้ปิดบังการดาวน์เกรดครั้งใหญ่สำหรับบางประเทศ WEO ล่าสุดระบุ แนวโน้มของกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ต่ำมืดลงอย่างมากเนื่องจากพลวัตของการระบาดใหญ่ที่เลวร้ายลง

แต่ที่มากกว่าเพียงแค่ตัวเลขพาดหัวข่าวเล็กน้อยสำหรับการเติบโตทั่วโลก มันยังเพิ่มความเหลื่อมล้ำระหว่างประเทศที่ IMF ให้ความสำคัญมากที่สุดอีกด้วย

ความแตกต่างที่เป็นอันตรายในโอกาสทางเศรษฐกิจในประเทศต่างๆ ยังคงเป็นประเด็นสำคัญ ผลผลิตรวมสำหรับกลุ่มเศรษฐกิจขั้นสูงคาดว่าจะฟื้นเส้นทางแนวโน้มก่อนเกิดโรคระบาดในปี 2565 และสูงกว่าร้อยละ 0.9 ในปี 2567 ในทางตรงกันข้าม ผลผลิตรวมสำหรับตลาดเกิดใหม่และกลุ่มเศรษฐกิจกำลังพัฒนา (ไม่รวมจีน) คาดว่าจะยังคงอยู่ ตัวเลขดังกล่าวต่ำกว่าการคาดการณ์ก่อนเกิดโรคระบาดในปี 2567 ร้อยละ 5.5 ส่งผลให้เกิดความล้มเหลวในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพมากขึ้น

มีเหตุผลสำคัญสองประการสำหรับความแตกต่างทางเศรษฐกิจ: หนึ่ง ความเหลื่อมล้ำอย่างมากในการเข้าถึงวัคซีน และสอง ความแตกต่างในการสนับสนุนนโยบาย (หรือความช่วยเหลือจากรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง)

ในขณะที่เกือบ 60 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศที่พัฒนาแล้วได้รับการฉีดวัคซีนครบถ้วนแล้ว และขณะนี้บางส่วนได้รับการฉีดวัคซีนกระตุ้น แต่ประมาณ 96 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศที่มีรายได้ต่ำยังคงได้รับการฉีดวัคซีน ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่และกำลังพัฒนา ซึ่งเผชิญกับเงื่อนไขทางการเงินที่เข้มงวดขึ้น และความเสี่ยงที่มากขึ้นจากการยกเลิกการคาดการณ์เงินเฟ้อ กำลังถอนการสนับสนุนนโยบายอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น แม้ว่าจะมีผลผลิตที่ขาดแคลนมากขึ้นก็ตาม

เกี่ยวกับการฉีดวัคซีน ซึ่งอาจเป็นการแทรกแซงที่สำคัญที่สุดในการทำให้เศรษฐกิจโลกกลับมาอยู่ในเส้นทางที่ดี แผนภูมินี้จะรวบรวมลักษณะและขอบเขตของความท้าทายที่ผู้กำหนดนโยบายต้องเผชิญ

การกระจายวัคซีนทั่วโลกยังคงเป็นความท้าทายด้านนโยบายที่สำคัญ

แต่บางทีประเด็นที่สำคัญที่สุดจาก WEO ในครั้งนี้ก็คือการเติบโตของการจ้างงานที่มีแนวโน้มว่าจะล่าช้าในการฟื้นตัวของผลผลิต

ส่วนแบ่งของเศรษฐกิจที่คาดว่าจะฟื้นการจ้างงานก่อนเกิดโรคระบาดและระดับผลผลิตภายในปี 2565

การจ้างงานทั่วโลกยังคงต่ำกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาด ซึ่งสะท้อนถึงช่องว่างการผลิตเชิงลบผสมกัน ความกลัวของพนักงานต่อการติดเชื้อจากการทำงานในอาชีพที่มีการติดต่อกันมาก ข้อจำกัดในการดูแลเด็ก ความต้องการแรงงานที่เปลี่ยนไปเมื่อระบบอัตโนมัติเพิ่มขึ้นในบางภาคส่วน การทดแทน รายได้ผ่านโครงการการลาออกหรือผลประโยชน์การว่างงานซึ่งช่วยลดการสูญเสียรายได้ และความขัดแย้งในการค้นหางานและการจับคู่ IMF กล่าวใน WEO

ภายในหัวข้อโดยรวมนี้ สิ่งที่น่าเป็นห่วงอย่างยิ่งคือช่องว่างระหว่างการฟื้นตัวของผลผลิตและการจ้างงานมีแนวโน้มที่จะมีขนาดใหญ่ขึ้นในตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนามากกว่าในประเทศที่พัฒนาแล้ว

ตลาดแรงงาน จำแนกตามกลุ่มเศรษฐกิจและแรงงาน

นอกจากนี้ แรงงานอายุน้อยและฝีมือต่ำมีแนวโน้มแย่กว่าแรงงานวัยทำงานและทักษะสูงตามลำดับ

โดยรวมแล้ว อัตราการเติบโตของอินเดียไม่ได้ถูกปรับให้แย่ลงไปอีก ที่จริงแล้ว นอกเหนือจากไอเอ็มเอฟแล้ว ยังมีตัวชี้วัดความถี่สูงอีกหลายตัวที่ชี้ว่าการฟื้นตัวของเศรษฐกิจอินเดียกำลังเพิ่มขึ้น

แต่ในบริบทของสิ่งที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศกล่าวเกี่ยวกับการฟื้นตัวของการว่างงานล่าช้าในการฟื้นตัวของผลผลิต จำเป็นต้องเข้าใจว่าทำไมเราอาจไม่ทราบเกี่ยวกับความทุกข์ยากของการว่างงานในพื้นที่ส่วนใหญ่ของอินเดีย นั่นเป็นเพราะอย่างที่พูดกันบ่อยๆ ว่า 90% ของงานในอินเดียอยู่ในกลุ่มที่ไม่เป็นทางการ บ่อยครั้ง ข้อมูลในส่วนนี้ของเศรษฐกิจค่อนข้างหยาบและไม่เพียงพอ

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Ishan Bakshi เพื่อนร่วมงานของฉันได้เขียนความคิดเห็นที่ชี้ไปที่ แยกย้ายกันไปในโชคชะตา ของส่วนที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการของเศรษฐกิจอินเดีย

เศรษฐกิจนอกระบบของอินเดียใหญ่แค่ไหน? มีพนักงานกี่คน? ระดับของผลผลิตที่ก่อให้เกิดเศรษฐกิจของประเทศคืออะไร?

ในบทความปี 2019 ชื่อ Measuring Informal Economy in India, S V Ramana Murthy จากสำนักงานสถิติแห่งชาติได้ประมาณการขอบเขตของเศรษฐกิจนอกระบบของอินเดีย คำว่า unorganized/informal sector ใช้แทนกันได้ในบริบทของอินเดีย ภาคที่ไม่เป็นทางการ/ภาคที่ไม่มีการรวบรวมกันประกอบด้วยองค์กรที่เป็นเจ้าของบัญชีและดำเนินการโดยพนักงานบัญชีของตนเองหรือองค์กรที่ไม่มีการรวบรวมกันที่จ้างคนงาน พวกเขาเป็นองค์กรที่มีกรรมสิทธิ์และเป็นหุ้นส่วนโดยพื้นฐานแล้วเขากล่าว

ตารางที่ 1 แสดงสองสิ่ง หนึ่ง ส่วนแบ่งของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในวงกว้างใน GVA (เป็น%) สอง ส่วนแบ่งของภาคนอกระบบในบริษัทประเภทต่างๆ ดังจะเห็นได้ว่า GVA ของภาคนอกระบบ/ไม่มีการรวบรวมกันมีมากกว่า 50% (ที่มา: คำนวณจากสถิติบัญชีแห่งชาติ พ.ศ. 2562)

แน่นอนว่ามีภาคส่วนต่างๆ เช่น เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ซึ่ง GVA ของภาคส่วนเกือบทั้งหมดผลิตโดยผู้ที่ทำงานนอกระบบ จากนั้นก็มีภาคส่วนต่างๆ เช่น การผลิต ซึ่ง GVA น้อยกว่าร้อยละ 23 มาจากภาคนอกระบบ

นั่นคือการมีส่วนร่วมของภาคนอกระบบในการส่งออกทั้งหมด แต่การจ้างงานล่ะ?

ลูกจ้างนอกระบบ หมายถึง คนงานที่ไม่มีสัญญาจ้างเป็นลายลักษณ์อักษร ลางาน สวัสดิการด้านสุขภาพ หรือประกันสังคม ภาคการจัดหมายถึง บริษัท ที่จดทะเบียน โดยทั่วไป คาดว่าบริษัทภาคส่วนที่มีการจัดการจะจัดหาการจ้างงานอย่างเป็นทางการ

ตารางที่ 2 แสดงการเลิกรา ณ ปี 2560-2561 (ที่มา: คำนวณจากข้อมูลระดับหน่วย NSS 68 เกี่ยวกับการว่างงานในการจ้างงาน พ.ศ. 2554-2555 และการสำรวจกำลังแรงงานเป็นระยะ พ.ศ. 2560-2561)

เป็นที่ชัดเจนว่าการจ้างงานส่วนใหญ่ของอินเดียเป็นทั้งภาคที่ไม่มีการรวบรวมกันและมีลักษณะไม่เป็นทางการ

ข้อมูลนี้แสดงให้เห็นว่าหากภาคนอกระบบ/ไม่มีการรวบรวมกันฟื้นตัวช้ากว่าภาคที่เป็นทางการ การฟื้นตัวของการจ้างงาน (เทียบกับการฟื้นตัวของผลผลิต) จะยิ่งช้าลงในอินเดีย

ดูแลและอยู่อย่างปลอดภัย

อูดิท

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: