อำนาจของประธานาธิบดีในการให้อภัย — ในสหรัฐอเมริกา อินเดีย

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ยังคงดำรงตำแหน่งได้ไม่ถึง 2 เดือนในวันพุธ ได้ใช้อำนาจภายใต้รัฐธรรมนูญเพื่ออภัยโทษ ไมเคิล ฟลินน์ อดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของเขา ซึ่งเคยรับสารภาพผิดถึงสองครั้งต่อเอฟบีไอ

Michael Flynn อดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดี Donald Trump ออกจากศาลของรัฐบาลกลางหลังจากการพิจารณาคดีในวันจันทร์ที่ 24 มิถุนายน 2019 ในวอชิงตัน (ภาพ AP: Patrick Semansky, ไฟล์)

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ของสหรัฐฯ มีอายุเหลือไม่ถึง 2 เดือน เมื่อวันพุธ ได้ใช้อำนาจของเขา ตามรัฐธรรมนูญที่จะอภัยโทษ Michael Flynn อดีตที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของเขา ซึ่งเคยสารภาพผิดถึงสองครั้งว่าโกหกต่อเอฟบีไอ

อำนาจของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในการให้อภัยมีมากน้อยเพียงใด?

ประธานาธิบดีสหรัฐให้อภัยอย่างไร

ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกามีสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการให้อภัยหรือเปลี่ยนโทษที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมของรัฐบาลกลาง ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาได้วินิจฉัยว่าอำนาจนี้ให้โดยไม่จำกัดและไม่สามารถจำกัดโดยรัฐสภาได้

ความผ่อนผันเป็นอำนาจบริหารในวงกว้างและเป็นดุลยพินิจ - หมายความว่าประธานาธิบดีไม่ต้องรับผิดชอบสำหรับการให้อภัยของเขาและไม่จำเป็นต้องให้เหตุผลในการออก แต่มีข้อ จำกัด บางประการ

ตัวอย่างเช่น บทความ II ส่วนที่ 2 ของรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกากล่าวว่าประธานาธิบดีทุกคนจะมีอำนาจในการให้การบรรเทาโทษและการอภัยโทษสำหรับความผิดต่อสหรัฐอเมริกา ยกเว้นในกรณีของการฟ้องร้อง

นอกจากนี้ อำนาจนี้ใช้กับอาชญากรรมของรัฐบาลกลางเท่านั้น ไม่ใช่อาชญากรรมของรัฐ ผู้ที่ได้รับการอภัยโทษจากประธานาธิบดียังคงถูกพิจารณาคดีภายใต้กฎหมายของแต่ละรัฐ

อภัยโทษโดยทรัมป์ คนอื่นๆ

การให้อภัยของฟลินน์ไม่ใช่คนแรกที่ทรัมป์เลิกคิ้ว ในปี 2560 ทรัมป์ให้อภัยอดีตนายอำเภอมาริโคปาเคาน์ตี้โจ อาร์ปาโย ซึ่งถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานดูหมิ่นศาลฐานเพิกเฉยต่อคำสั่งของผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางให้หยุดการจับกุมผู้อพยพเพียงเพราะสงสัยว่าพวกเขาพำนักอยู่ในสหรัฐฯ อย่างผิดกฎหมาย

คนอื่นๆ ได้แก่ นักวิจารณ์ฝ่ายขวาและนักต้มตุ๋นรณรงค์หาเสียง Dinesh D’Souza และ Michael Milken นักการเงินที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานฉ้อโกงหลักทรัพย์

ข้อมูล Pew Research แสดงให้เห็นว่าทรัมป์ใช้อำนาจการให้อภัยน้อยกว่าประธานาธิบดีคนใดในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ ในช่วงสี่ปีของเขา ทรัมป์ได้ให้อภัยคน 29 คน (รวมถึงฟลินน์) และเปลี่ยน 16 ครั้ง

ในทางตรงกันข้าม ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้รับการอภัยโทษ 212 ครั้งและเปลี่ยน 1,715 ครั้งในระหว่างดำรงตำแหน่งแปดปีของเขา ประธานาธิบดีอีกคนเดียวที่สามารถเปรียบเทียบได้กับทรัมป์ในการใช้อำนาจไม่บ่อยนักคือจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุช ซึ่งได้รับคำขอผ่อนผัน 77 คำขอในระหว่างดำรงตำแหน่งวาระเดียว

จำนวนสูงสุดของเงินช่วยเหลือจากประธานาธิบดีสหรัฐฯ (3,796) เกิดขึ้นในช่วงระยะเวลา 12 ปีของแฟรงกลิน ดี รูสเวลต์ ซึ่งใกล้เคียงกับสงครามโลกครั้งที่สอง

ยังอยู่ในคำอธิบาย | ประวัติวันขอบคุณพระเจ้าและการอภัยโทษไก่งวงของประธานาธิบดี

ทรัมป์ยกนิ้วให้ขณะพูดคุยกับพลโท Michael Flynn ที่เกษียณอายุแล้ว ระหว่างที่ศาลากลางในวันอังคารที่ 6 กันยายน 2016 ที่เวอร์จิเนียบีช รัฐเวอร์จิเนีย (ภาพ AP: Evan Vucci, ไฟล์)

ประธานาธิบดีอินเดียให้อภัยอย่างไร

ประธานาธิบดีอินเดียต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรี ต่างจากประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่มีอำนาจในการให้อภัย

ตามมาตรา 72 ของรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีมีอำนาจให้อภัย บรรเทา ผ่อนผัน หรือให้โทษ หรือระงับ ส่ง หรือลดโทษของผู้ต้องโทษในความผิดใด ๆ ที่มีโทษถึงตายได้ ภายใต้มาตรา 161 ผู้ว่าราชการจังหวัดก็มีอำนาจให้อภัยเช่นกัน แต่สิ่งเหล่านี้ไม่รวมถึงโทษประหารชีวิต

ประธานาธิบดีไม่สามารถใช้อำนาจการให้อภัยโดยไม่ขึ้นกับรัฐบาลได้ Rashtrapati Bhawan ส่งต่อคำอ้อนวอนไปยังกระทรวงมหาดไทยเพื่อขอคำแนะนำจากคณะรัฐมนตรี กระทรวงก็ส่งต่อเรื่องนี้ไปยังรัฐบาลของรัฐที่เกี่ยวข้อง บนพื้นฐานของคำตอบจะกำหนดคำแนะนำในนามของคณะรัฐมนตรี

ในหลายกรณี คคช. ได้วินิจฉัยว่าประธานาธิบดีต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรีในขณะเดียวกันก็พิจารณาคำวิงวอนขอความเมตตา ซึ่งรวมถึง Maru Ram กับ Union of India ในปี 1980 และ Dhananjoy Chatterjee กับรัฐเบงกอลตะวันตกในปี 1994

แม้ว่าประธานาธิบดีจะถูกผูกมัดตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรี แต่มาตรา 74(1) ให้อำนาจแก่เขาในการส่งคืนเพื่อพิจารณาใหม่อีกครั้งหนึ่ง หากคณะรัฐมนตรีมีมติไม่รับการเปลี่ยนแปลงใดๆ ประธานาธิบดีก็ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องยอมรับ Express อธิบายอยู่ในขณะนี้บน Telegram

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: