อธิบาย: เป้าหมายการขายสินทรัพย์และการสร้างรายได้

รัฐบาลมักล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายในการลดการลงทุน ปีปัจจุบัน กิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดใหญ่ และการขาดดุลทางการคลังคาดว่าจะเลวร้ายลง

ในปีปัจจุบัน การดำเนินงานของรัฐบาลทุกด้านได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 (ภาพถ่ายโดย Himanshu Bhatt / NurPhoto / Getty Images ผ่าน Bloomberg)

ในการนำเสนองบประมาณของสหภาพเมื่อปีที่แล้ว Nirmala Sitharaman รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ทำให้ทุกคนประหลาดใจเมื่อเธอประกาศเป้าหมายการเลิกลงทุนที่ 2.1 แสนล้านรูปี

เมื่อกำหนดเป้าหมายรายปี ก็เป็นสามถึงสี่เท่าของจำนวนเป้าหมายปกติได้อย่างง่ายดาย เมื่อพิจารณาจากขนาดแล้ว ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในกลยุทธ์ของรัฐบาลที่จะควบคุมการขาดดุลทางการคลังให้อยู่ภายใต้การตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม การขายทรัพย์สินสาธารณะที่ล่าช้าในช่วงปีที่มีการระบาดใหญ่ ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลไม่น่าจะบรรลุเป้าหมาย

การลงทุนคืออะไร?

รัฐบาลสหภาพลงทุนในกิจการภาครัฐ (PSU) หลายแห่ง เช่น Air India, Bharat Petroleum, Delhi Metro Rail Corporation เป็นต้น เนื่องจากเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (หมายถึงถือหุ้นมากกว่า 51%) ศูนย์จึงสามารถระดมทุนได้ เงินโดยการชำระบัญชีหุ้นใน PSU เหล่านี้

การขายสินทรัพย์ดังกล่าวสามารถลดส่วนแบ่งของรัฐบาลได้ เช่น เมื่อพยายามจะทำรายการกับบริษัทประกันชีวิตในปี 2020 หรืออาจโอนกรรมสิทธิ์ของบริษัททั้งหมดไปยังผู้เสนอราคาสูงสุด เช่นเดียวกับบริษัท Bharat Aluminium ซึ่งขายให้กับกลุ่มพระเวทในปี พ.ศ. 2544

ทำไม PSU ถึงขายได้?

การพูดอย่างกว้างๆ มีแรงจูงใจหลักสองประการที่อยู่เบื้องหลังการเลิกลงทุนใน PSU

หนึ่งคือการปรับปรุงประสิทธิภาพโดยรวมของการทำงานของพวกเขา ในฐานะ PSUs พวกเขาได้รับการจัดการโดยรัฐบาลเป็นประจำทุกวัน แต่ในการทำเช่นนั้น มีโอกาสที่การพิจารณาทางการเมืองจะบดบังผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ PSU ทำธุรกรรมกับรัฐบาล ตัวอย่างเช่น เมื่อขายผลิตภัณฑ์และบริการให้กับรัฐบาล ราคาอาจได้รับอิทธิพลจากปัจจัยอื่นๆ ที่ไม่ใช่ปัจจัยด้านตลาด

โดยการเลิกลงทุน (หรือลดสัดส่วนการถือหุ้นของรัฐบาล) มีความพยายามที่จะทำให้ PSU ดังกล่าวมีประสิทธิภาพมากขึ้นเนื่องจากจะไม่รับผิดชอบต่อประชาชนและหน่วยงานอื่นนอกเหนือจากรัฐบาล ความหวังพื้นฐานคือความเป็นเจ้าของส่วนตัวหรือองค์กรจะส่งผลให้การจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ปัจจัยที่สองคือความจำเป็นของรัฐบาลในการแก้ไขการขาดดุล รัฐบาลอินเดียมักขาดดุลงบประมาณ กล่าวอีกนัยหนึ่งรัฐบาลไม่สามารถใช้จ่ายได้เพียงแค่รายได้จากภาษีเท่านั้น ในช่วงเวลาที่ตึงเครียดทางการเงินอย่างรุนแรง รัฐบาลเคยคิดที่จะขายหุ้นของตนใน PSU เพื่อระดมทุนและพบกับช่องว่างระหว่างค่าใช้จ่ายและรายได้ ก่อนการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจ ความพยายามที่จะสร้างรายได้จากทรัพย์สินของรัฐบาลถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการขายเงินของครอบครัว แต่หลังการเปิดเสรี การลดสัดส่วนการถือหุ้นของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนต่างๆ เช่น ภาคยุทธศาสตร์ เช่น การป้องกันประเทศ ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีรัฐบาลอยู่ ก็ยินดีให้ถอดถอนการลงทุน ด้วยรายได้จากการขายเหล่านี้ รัฐบาลสามารถลดภาระหนี้สินและระดมเงินเพื่อลงทุนในส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจได้ เช่น การสร้างโครงสร้างพื้นฐานในรูปแบบของถนนและสะพานใหม่ หรือเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อสวัสดิการแก่คนยากจนและคนขัดสนใน ประเทศ.

รายได้เหล่านี้เกิดขึ้นได้อย่างไร?

ม.อ. ทั้งหมดทำงานภายใต้แผนกและกระทรวงต่างๆ ภายในรัฐบาล อย่างไรก็ตาม กรมการลงทุนและการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ (DIPAM) สังกัดกระทรวงการคลังมีหน้าที่จัดการการลงทุนของศูนย์ใน ม.อ. การขายทรัพย์สินของศูนย์อยู่ภายใต้อาณัติของกรมทรัพย์สินทางปัญญา

ในแต่ละปี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดเป้าหมายการถอนการลงทุน ดังนั้น จึงขอเชิญเสนอราคา หรือในกรณีของ LIC จะมีการเสนอราคาต่อสาธารณะและ PSU จะถูกแปรรูปบางส่วนหรือทั้งหมด

ที่มา: CGA กระทรวงการคลัง

บรรลุเป้าหมายการถอนการลงทุนหรือไม่? พวกเขาจะได้พบกันในปี 2020-21 หรือไม่?

ตารางด้านบนแสดงผลงานของรัฐบาลในการบรรลุเป้าหมายการลดการลงทุนในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ยกเว้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลไม่สามารถระดมเงินได้มากเท่าที่ต้องการเมื่อต้นปี

ในปีปัจจุบัน การดำเนินงานของรัฐบาลทุกด้านได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ตามข้อมูลจากกระทรวงการคลัง รายรับจากการถอนการลงทุนทั้งหมดจนถึงปีนี้อยู่ที่ 17,957.7 สิบล้านรูปี

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: