อธิบาย: สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน และผลกระทบต่ออินเดีย

ข้อพิพาททางการค้าระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกเริ่มต้นอย่างไร จะเกิดอะไรขึ้นหากความขัดแย้งลุกลามไปสู่ความขัดแย้งทางเศรษฐกิจในวงกว้าง อินเดียและส่วนอื่นๆ ของโลกจะได้รับผลกระทบอย่างไร

รองนายกรัฐมนตรีหลิว เหอของจีน (ซ้าย) ออกจากสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ในกรุงวอชิงตัน เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 9 พฤษภาคม 2019 ภายหลังการประชุมเพื่อเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน (ภาพ AP: Manuel Balce Ceneta)

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา การตัดสินใจของสหรัฐฯ ที่จะขึ้นภาษีเป็น 25% สำหรับสินค้าจีนมูลค่า 2 แสนล้านดอลลาร์มีผลบังคับใช้ ความเคลื่อนไหวที่อาจส่งผลกระทบต่อการค้าสินค้าในหมวดผลิตภัณฑ์มากกว่า 5,700 รายการ และจุดชนวนให้เกิดสงครามภาษีรอบใหม่ระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก .

เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา วอชิงตันได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรรอบใหม่สำหรับสินค้านำเข้าที่เหลือของจีนเกือบทั้งหมด อัตราภาษีเหล่านี้ใช้กับสินค้าที่ซื้อขายในวงกว้างยิ่งขึ้น - ประมาณ 3 แสนล้านดอลลาร์

Robert Lighthizer ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ กล่าวในแถลงการณ์ว่าประธานาธิบดี Donald Trump ได้สั่งให้เราเริ่มกระบวนการขึ้นภาษีสำหรับสินค้านำเข้าที่เหลือทั้งหมดจากประเทศจีน ทรัมป์กล่าวเมื่อวันศุกร์ว่าทั้งสองฝ่ายใกล้จะบรรลุข้อตกลง แต่จีนพยายามเจรจาใหม่

ฝ่ายจีนยังคงมีความหวัง การเจรจาไม่ได้พังทลายลง รองนายกรัฐมนตรีหลิว เหอ หัวหน้าคณะเจรจาของจีนในการเจรจา กล่าวเมื่อวันเสาร์ …ฉันคิดว่าความพ่ายแพ้เล็กน้อยเป็นเรื่องปกติและหลีกเลี่ยงไม่ได้ในระหว่างการเจรจาของทั้งสองประเทศ เมื่อมองไปข้างหน้า เรายังคงมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง Liu กล่าว

ในทางตรงกันข้าม สตีฟ มนูชิน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ บอกกับ CNBC ว่าขณะนี้ยังไม่มีการเจรจาการค้ากับปักกิ่ง

ที่มาของข้อพิพาทสหรัฐ-จีน

สหรัฐฯ และจีนต่างทุ่มเถียงกันตั้งแต่ทรัมป์ขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าเหล็กและอลูมิเนียมนำเข้าจากจีนเมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้ว และจีนตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีนำเข้าสินค้ามูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จากสินค้านำเข้าจากอเมริกา

ข้อพิพาทรุนแรงขึ้นหลังจากวอชิงตันเรียกร้องให้จีนลดการขาดดุลการค้ามูลค่า 375 พันล้านดอลลาร์กับสหรัฐฯ และใช้มาตรการที่ตรวจสอบได้เพื่อปกป้องสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา การถ่ายโอนเทคโนโลยี และการเข้าถึงสินค้าอเมริกันในตลาดจีนมากขึ้น

ในรายงานเมื่อต้นปีนี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ระบุว่าความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้การขยายตัวทั่วโลกอ่อนแอลงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อปลายปีที่แล้ว เนื่องจากได้ลดการคาดการณ์การเติบโตทั่วโลกสำหรับปี 2019

ผลกระทบของการเคลื่อนไหวล่าสุด

ภาคการนำเข้าของจีนที่ใหญ่ที่สุดที่ได้รับผลกระทบจากการปรับขึ้นภาษีรอบใหม่คือหมวดอินเทอร์เน็ตโมเด็ม เราเตอร์ และอุปกรณ์ส่งข้อมูลอื่นๆ มูลค่ากว่า 20,000 ล้านดอลลาร์ ควบคู่ไปกับแผงวงจรพิมพ์ที่ใช้ในผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในสหรัฐฯ จำนวนหนึ่ง เฟอร์นิเจอร์ ผลิตภัณฑ์แสงสว่าง ชิ้นส่วนรถยนต์ เครื่องดูดฝุ่น และวัสดุก่อสร้าง ยังต้องเผชิญกับการเก็บภาษีที่สูงขึ้น

นักวิเคราะห์กล่าวว่าอัตราภาษีอาจขัดขวางการฟื้นตัวของเศรษฐกิจสหรัฐฯ โดยการบริโภคมีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบ เนื่องจากภาษีศุลกากรเหล่านี้จะจ่ายโดยผู้บริโภคและภาคธุรกิจชาวอเมริกัน นอกจากนี้ สิ่งนี้ยังทำให้ความไม่แน่นอนในสภาพแวดล้อมการค้าโลกแย่ลง ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นทั่วโลกในเชิงลบ และเพิ่มการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทั่วโลก

อัตราภาษีที่สูงขึ้นอาจนำไปสู่การปรับราคาสินทรัพย์เสี่ยงทั่วโลก เงื่อนไขทางการเงินที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และการเติบโตที่ช้าลง ความตึงเครียดทางการค้าอาจส่งผลให้กรอบการค้าทั่วโลกกระจัดกระจายมากขึ้น ส่งผลให้ระบบตามกฎเกณฑ์ที่อ่อนแอลงซึ่งเป็นรากฐานของการเติบโตทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเอเชีย ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา

แม้ว่าจะยังคงมีความหวังว่าทั้งสองประเทศจะจัดการปัญหาในท้ายที่สุด แต่ความเสี่ยงที่การเจรจาการค้าจะหยุดชะงักก็เพิ่มขึ้นหลังจากวันเสาร์

อินเดียได้รับผลกระทบจากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนอย่างไร

อาจส่งผลกระทบระยะสั้นต่อตลาดหุ้น เกณฑ์มาตรฐาน Sensex ที่ตลาดหลักทรัพย์บอมเบย์นั้นสอดคล้องกับตลาดโลกที่ได้รับผลกระทบจากสงครามการค้าที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน

ในระยะยาว แม้ว่าการชะลอตัวของเศรษฐกิจสหรัฐฯ จะไม่ส่งผลดีต่อตลาดเกิดใหม่ แต่สงครามการค้าอาจมีอุปสรรคสำหรับบางประเทศ อินเดียเป็นหนึ่งในกลุ่มเศรษฐกิจที่ได้รับประโยชน์จากความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจชั้นนำของโลก องค์การสหประชาชาติระบุในรายงาน

จากมูลค่าการส่งออกของจีน 300,000 ล้านดอลลาร์ที่ต้องเสียภาษีของสหรัฐฯ บริษัทในสหรัฐฯ จะหยิบขึ้นมาเพียง 6% เท่านั้น ตามรายงานที่เผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์โดยการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) สมาชิกสหภาพยุโรปคาดว่าจะได้รับประโยชน์สูงสุด เนื่องจากการส่งออกในกลุ่มมีแนวโน้มเติบโต 70 พันล้านดอลลาร์ และญี่ปุ่นและแคนาดาจะเห็นการส่งออกเพิ่มขึ้นมากกว่า 2 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ

ประเทศอื่นๆ ที่เตรียมจะได้รับประโยชน์จากความตึงเครียดทางการค้า ได้แก่ เวียดนาม โดยการส่งออกที่เพิ่มขึ้น 5%, ออสเตรเลีย (4.6%), บราซิล (3.8%), อินเดีย (3.5%) และฟิลิปปินส์ (3.2%) การศึกษาของอังค์ถัดกล่าว

มันสามารถไปที่ WTO ได้หรือไม่?

แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าเรื่องนี้จะส่งถึงองค์การการค้าโลก (WTO) หรือไม่ก็ตาม ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไปแล้วสหรัฐฯ ชนะข้อพิพาททางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับจีน ต่อหน้าอนุญาโตตุลาการการค้าโลก จากข้อมูลของสถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในช่วง 16 ปีที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้ท้าทายแนวทางปฏิบัติของจีนในองค์การการค้าโลกถึง 23 ครั้ง โดยมีสถิติการแพ้ชนะ 19-0 โดยที่สี่คดียังอยู่ระหว่างการพิจารณา

ในการตัดสินใจครั้งล่าสุด คณะกรรมการของ WTO พบว่าเงินอุดหนุนด้านการเกษตรของจีนไม่สอดคล้องกับกฎของ WTO และสนับสนุนข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ

สำหรับประเทศจีน การเก็บภาษีศุลกากรที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อการส่งออก ท่ามกลางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว การผ่อนคลายนโยบายเพิ่มเติมจะช่วยบรรเทาผลกระทบบางส่วนเท่านั้น ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นและความเชื่อมั่นทางธุรกิจที่อ่อนแอลงจะเป็นอุปสรรคต่อการตัดสินใจลงทุนของภาคเอกชน

Michael Taylor กรรมการผู้จัดการฝ่ายกลยุทธ์ด้านเครดิตของ Moody's Investors Service กล่าว ภาคเทคโนโลยีขั้นสูงของจีนก็มีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบในทางลบเช่นกัน เนื่องจากสหรัฐฯ ได้เพิ่มข้อจำกัดให้กับภาคส่วนนั้น และสำหรับส่วนที่เหลือของประเทศที่พึ่งพาการส่งออกในเอเชีย การชะลอตัวของจีนจะทำให้อัตราการเติบโตลดลง

ข้อมูลการค้าและการลงทุนระหว่างสหรัฐฯ-จีน

- สินค้าและบริการของสหรัฐฯ การค้ากับจีนมีมูลค่าทั้งสิ้นประมาณ 737.1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 การส่งออก: 179.3 พันล้านดอลลาร์ การนำเข้า: 557.9 พันล้านดอลลาร์ ขาดดุล: 378.6 พันล้านดอลลาร์

- ประเทศจีนเป็นปัจจุบัน คู่ค้าการค้าสินค้ารายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ด้วยมูลค่าการค้าสินค้า (สองทาง) มูลค่า 659.8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 การส่งออก: 120.3 พันล้านดอลลาร์ การนำเข้า: 539.5 พันล้านดอลลาร์; สหรัฐฯ ขาดดุลการค้าสินค้า: 419.2 พันล้านดอลลาร์

- การค้าบริการ กับจีน (การส่งออกและนำเข้า) มีมูลค่ารวมทั้งสิ้นประมาณ 77.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 การส่งออก: 58.9 พันล้านดอลลาร์ การนำเข้า: 18.4 พันล้านดอลลาร์; การเกินดุลการค้าบริการของสหรัฐฯ: 40.5 พันล้านดอลลาร์

- 911,000 งาน (โดยประมาณ) ได้รับการสนับสนุนจากการส่งออกสินค้าและบริการของสหรัฐฯ ไปยังจีนในปี 2015 (ข้อมูลล่าสุดที่มี) ตามข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ 601,000 ได้รับการสนับสนุนจากการส่งออกสินค้า 309,000 โดยการส่งออกบริการ

- การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของสหรัฐฯ ในประเทศจีน (หุ้น) อยู่ที่ 107.6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2560 เพิ่มขึ้น 10.6% จากปี 2559 การลงทุนโดยตรงของสหรัฐฯ ในจีนนำโดยการผลิต การค้าส่ง การเงินและการประกันภัย

- จีน FDI ในสหรัฐอเมริกา (หุ้น) อยู่ที่ 39.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 2560 ลดลง 2.3% จากปี 2559 การลงทุนโดยตรงของจีนในสหรัฐอเมริกานำโดยภาคการผลิต อสังหาริมทรัพย์ สถาบันรับฝากเงิน

- การขายบริการ ในประเทศจีนโดยบริษัทในเครือของสหรัฐฯ ส่วนใหญ่มีมูลค่า 55.1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2559 (มีข้อมูลล่าสุด); ยอดขายบริการในสหรัฐอเมริกาโดยบริษัทจีนส่วนใหญ่: 8.3 พันล้านดอลลาร์ ที่มา: USTR

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: