คำอธิบาย: เหตุใดอัตราการว่างงานที่เพิ่มขึ้น ไม่ใช่การเติบโตของ GDP จึงเป็นความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับอินเดีย

โดยทั่วไปแล้ว การเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วจะช่วยจัดการกับความกังวลเรื่องการว่างงาน อย่างไรก็ตาม ในกรณีของอินเดีย เราไม่สามารถสรุปได้ว่า

ผู้หางานที่ Delhi Job Mela ในนิวเดลี (ภาพด่วนโดย Tashi Tobgyal)

เทรนด์ Twitter อันดับต้นๆ ในช่วงไม่กี่ชั่วโมงที่ผ่านมาคือ #modi_rojgar_do แฮชแท็กขอให้นายกรัฐมนตรี Narendra Modi จัดหางานเพิ่มขึ้น มีการโพสต์ทวีตมากกว่า 2 ล้านรายการโดยใช้แฮชแท็กนี้ จากรูปลักษณ์ของบรรดาผู้ที่ทวีตโดยใช้แฮชแท็กนี้อยู่แล้ว มีแนวโน้มว่าจะยังคงมีความโดดเด่นในช่วงไม่กี่วันข้างหน้าในสัปดาห์นี้

มีเทรนด์ Twitter อีกสองเทรนด์ที่น่าสังเกต คนหนึ่งคือ #บฺรฺฺฺฺฮาธฺฺฺฺฺฺฺMणवाद_जहर_है (ศาสนาพราหมณ์เป็นพิษ) และอีกคนหนึ่งคือ #आरक्षण_ज़हर_हैं (หรือการจองเป็นยาพิษ) ในหน้าของมัน แฮชแท็กทั้งสองนี้กำลังพูดถึงวรรณะ (ลำดับชั้นของวรรณะ) และการจองงานตามวรรณะ แต่โดยพื้นฐานแล้วมันเกี่ยวกับปัญหาพื้นฐานเดียวกัน - ปัญหาการว่างงานครั้งใหญ่ของอินเดีย

ในอดีต ExplainSpeaking ได้เขียนไว้ว่าเหตุใดการว่างงานจึงกลายเป็น ปวดหัวใหญ่สำหรับรัฐบาล

มาทำความเข้าใจขนาดของปัญหากันก่อน

ก่อนวิกฤตโควิด ณ สิ้นปีงบประมาณ 2019-20 อินเดียมี (ตามข้อมูลที่ Mahesh Vyas แห่ง Center for Monitoring Indian Economy ให้มา) ประมาณ 403.5 ล้านคนมีงานทำ และประมาณ 35 ล้านคน (หรือ 3.5 สิบล้าน) คนว่างงานอย่างเปิดเผย ในประเทศ. สำหรับกลุ่มที่มีอยู่นี้ ในแต่ละปีอินเดียเพิ่มผู้หางานใหม่ประมาณ 10 ล้านคน (หรือ 1 สิบล้านเหรียญ)

แต่ในปีที่ผ่านมา หลายล้านคนต้องตกงาน ด้วยเหตุนี้ ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2564 อินเดียมีลูกจ้างเพียง 400 ล้านคนเท่านั้น ในระดับหนึ่ง นี่เป็นข่าวดีเนื่องจากมีงานตกงานมากขึ้น และหลายคนดูเหมือนจะได้งานคืนเมื่อเศรษฐกิจเริ่มฟื้นตัว แต่ในอีกระดับหนึ่ง จำนวน 400 ล้านคนยังตอกย้ำถึงความซบเซาในระดับการจ้างงานของอินเดีย

หากเราดูข้อมูล Vyas/CMIE ซึ่งรวบรวมมาตั้งแต่ปี 2559 จำนวนผู้จ้างงานทั้งหมดในอินเดียลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยอยู่ที่ 407.3 ล้านคนในปี 2559-2560 จากนั้นลดลงเหลือ 405.9 ล้านคนในปี 2560-2561 และเหลือ 400.9 ล้านคน ณ สิ้นปี 2561-2562

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ถึงแม้ว่าเศรษฐกิจของอินเดียจะเติบโตขึ้น แม้ว่าจะชะลอตัวลงก่อนเกิดวิกฤตโควิด สถานการณ์การจ้างงานก็แย่ลงไปอีก นั่นคือเหตุผลที่จำนวนผู้ว่างงานโดยเปิดเผยรวมเป็น 35 ล้านคน หากในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา จำนวนผู้จ้างงานทั้งหมดลดลง แสดงว่าจำนวนผู้ว่างงานทั้งหมดจะอยู่ระหว่าง 40 ถึง 45 ล้านคนในปัจจุบัน พึงระลึกไว้เสมอว่าผู้ว่างงานแต่ละคนเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวที่ใหญ่ขึ้น ซึ่งหมายความว่าหลายล้านครอบครัวที่ทุกข์ทรมานจากการขาดโอกาสในการจ้างงาน

ผู้อพยพกลับบ้านในรัฐอุตตรประเทศ หลังตกงานในรัฐหรยาณา (ภาพด่วนโดย Vishal Srivastav)

และแม้แต่การประมาณการ 45 ล้านนี้ก็ยังจับได้เฉพาะคนว่างงานอย่างเปิดเผย นั่นคือผู้ที่กำลังมองหางานแต่ไม่ได้หางานทำ ปัญหาที่แท้จริงของการว่างงานนั้นยิ่งใหญ่กว่า

นี่คือวิธีการ เมื่อพิจารณาจากการเติบโตของประชากรอินเดีย ในแต่ละปีจะมีผู้คนเกือบ 20 ล้านคน (หรือ 2 สิบล้านคน) ที่เข้าสู่วัยทำงานระหว่าง 15 ถึง 59 ปี แต่ไม่ใช่ทุกคนที่หางาน ตัวอย่างเช่น หากกฎหมายและระเบียบไม่ดีหรือหากวัฒนธรรมกำหนดขึ้น เยาวชนหญิงอาจไม่รู้สึกว่ามีอำนาจในการหางานทำ ในทำนองเดียวกัน เป็นไปได้ที่ผู้ชายหลายคนเลิกหางานทำหลังจากพยายามล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำเล่า หากเยาวชนอินเดียตัดสินใจออกไปนั่งข้างนอกมากขึ้นเรื่อยๆ อัตราการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงาน (LFPR) ของอินเดียก็ลดลง และข้อมูลชี้ให้เห็นว่าสิ่งนี้เกิดขึ้นในอินเดีย

อินเดียมี LFPR เพียงประมาณ 40% กล่าวอีกนัยหนึ่งในอินเดียมีเพียง 40% ของ 20 ล้านคนที่เข้าร่วมกลุ่มวัยทำงานในแต่ละปีที่จริงแล้วออกมาหางานทำ ในบรรดาผู้หญิง อัตราส่วนการมีส่วนร่วมนี้ยิ่งต่ำลงอีก ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่จะอยู่ที่ประมาณ 60% หาก 60% ของผู้เข้าร่วมกลุ่มวัยทำงานหางานทำ ในสถานการณ์เช่นนี้ อินเดียจะเพิ่มจำนวนผู้ว่างงานอย่างเปิดเผยเกือบ 15 ล้านคนในแต่ละปี

โดยทั่วไปแล้ว การเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วจะช่วยจัดการกับความกังวลเรื่องการว่างงาน อย่างไรก็ตาม ในกรณีของอินเดีย เราไม่สามารถสรุปได้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วจะช่วยแก้ปัญหาการว่างงานของอินเดียได้โดยอัตโนมัติ นั่นเป็นเพราะแม้ว่าจีดีพีของอินเดียจะเติบโตอย่างรวดเร็วในอดีต แต่ธรรมชาติของการเติบโตนี้ก็ทำให้มีงานทำรายได้ดีจำนวนน้อยมาก

Vijay Joshi, Emeritus Fellow of Merton College, Oxford ชี้ให้เห็นธรรมชาติที่ไม่สมดุลของการเติบโตของอินเดียในหนังสือเส้นทางสายยาวของอินเดียของเขา

ในช่วงสิบปีระหว่างปี 2542-2543 เป็น 209-10 คนอินเดียมีจำนวนพนักงานเพิ่มขึ้น 63 ล้านคน ในจำนวนนี้ 44 ล้านคนเข้าร่วมภาคที่ไม่มีการรวบรวมกัน 22 ล้านคนกลายเป็นแรงงานนอกระบบในภาคที่จัดตั้ง และจำนวนคนงานที่เป็นทางการในภาคส่วนที่มีการจัดระเบียบลดลง 3 ล้านคน

ผู้หางานที่ Delhi Job Mela ในปี 2019 (ภาพด่วนโดย Tashi Tobgyal)

ในระดับหนึ่ง รัฐบาลสามารถรู้สึกมีความสุขได้เพราะในปีงบประมาณที่จะมาถึง การเติบโตของ GDP ของอินเดียจะฟื้นตัวอย่างรวดเร็ว ต้องขอบคุณผลกระทบจากฐานมหาศาล

แต่สิ่งนี้ไม่ได้เปลี่ยนลักษณะที่ลำเอียงในอินเดียที่เติบโตขึ้น จีดีพีสามารถเพิ่มขึ้นต่อไปได้เนื่องจากบริษัทจำนวนมากขึ้นมีประสิทธิผลมากขึ้นโดยแทนที่แรงงานด้วยเงินทุน (เครื่องจักร) แต่นั่นจะทำให้ปัญหาการว่างงานของอินเดียยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นเท่านั้น

มีเหตุผลอื่นที่อาจซ้ำเติมปัญหาอย่างน้อยในระยะสั้นถึงปานกลาง หากงบประมาณของสหภาพสำหรับปี 2564-2565 ยังคงดำเนินต่อไป ดูเหมือนว่า PM Modi ได้ตัดสินใจว่ารัฐบาลจะไม่เป็นผู้มีอิทธิพลหลักในระบบเศรษฐกิจ มนต์ของรัฐบาลขั้นต่ำนั้นบั่นทอนบทบาทของรัฐบาลในการสร้างงานใหม่โดยตรง

ในขณะที่เขียนบนกระดาษ เรื่องนี้สมเหตุสมผล แต่จังหวะเวลายังเป็นที่น่าสงสัย นั่นเป็นเพราะว่าเศรษฐกิจอินเดียค่อนข้างอ่อนแอ และภาคเอกชนได้แสดงความชอบใจด้วยการเลือกที่จะลดงานและเพิ่มผลกำไร ค่อนข้างเป็นไปได้และค่อนข้างเข้าใจได้ว่าภาคเอกชนจะไม่รับคนเข้าทำงานจำนวนมากในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า รอเช่นเดิมที่ชาวอินเดียจะได้รับกำลังซื้อกลับคืนมา

แต่ในขณะเดียวกัน เคาน์เตอร์ของเยาวชนที่ตกงานและไม่แยแสนั้นจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในแต่ละเดือนที่ผ่านไป

ดูแล!

อูดิท

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: