การนำเข้าน้ำมันปาล์มของอินเดีย — พลวัตของการค้ากับมาเลเซีย

ในขณะที่การควบคุมการนำเข้าน้ำมันอยู่ภายใต้การหารือตั้งแต่งบประมาณที่นำเสนอในเดือนกรกฎาคม 2019 การย้ายดังกล่าวถูกตีความว่าเป็นการตอบโต้นายกรัฐมนตรีของมาเลเซียซึ่งวิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจด้านนโยบายภายในของอินเดีย

น้ำมันปาล์ม น้ำมันพืชที่ถูกที่สุดที่หาได้จากธรรมชาติ รสชาติเฉื่อยทำให้เหมาะสำหรับใช้ในอาหารตั้งแต่ขนมอบไปจนถึงของทอด

อินเดียได้ลดภาษีนำเข้าน้ำมันปาล์มดิบ (CPO) และน้ำมันปาล์มที่ผ่านการกลั่น ฟอกและกำจัดกลิ่น (RBD) และได้ย้ายน้ำมัน RBD ออกจากรายการปลอดภาษีไปยังรายการนำเข้าที่จำกัด

ในขณะที่การควบคุมการนำเข้าน้ำมันอยู่ภายใต้การหารือตั้งแต่งบประมาณที่นำเสนอในเดือนกรกฎาคม 2019 การย้ายดังกล่าวถูกตีความว่าเป็น การตอบโต้ ต่อต้านนายกรัฐมนตรีมหาธีร์ บิน โมฮัมหมัด ของมาเลเซีย ซึ่งมี วิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจนโยบายภายในของอินเดีย เช่น การเพิกถอนสถานะพิเศษของรัฐชัมมูและแคชเมียร์ และพระราชบัญญัติสัญชาติใหม่ มาเลเซียยังให้ที่พักพิงตั้งแต่ปี 2017 นักเทศน์อิสลามชื่อ ซากีร์ ไนค์ ซึ่งเป็นที่ต้องการตัวของอินเดียในข้อหาฟอกเงิน วาจาสร้างความเกลียดชัง และเชื่อมโยงกับการก่อการร้าย

อินเดียสั่งห้ามนำเข้าน้ำมันปาล์มมาเลย์ด้วยเหตุผลทางการเมืองหรือไม่?

ไม่เชิง. การนำเข้าน้ำมันปาล์มจาก RBD ถูกจำกัด ไม่ถูกห้าม และนำเข้าจากทุกประเทศ ไม่ใช่แค่เพียงมาเลเซีย นอกจากนี้ CPO ยังสามารถนำเข้าได้อย่างอิสระ

ภายใต้ระบบการจัดประเภทการค้าที่อินเดียปฏิบัติตาม ยกเว้นสินค้าที่นำเข้าได้โดยรัฐวิสาหกิจการค้าเท่านั้น (เช่น Food Corporation of India) สินค้าทั้งหมดซึ่งไม่มีการจำกัดหรือห้ามนำเข้าสามารถซื้อขายได้โดยเสรี

โดยปกติ จำเป็นต้องมีใบอนุญาตพิเศษในการนำเข้าสินค้าที่ถูกจำกัด รัฐบาลไม่ได้ระบุถึงข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องและไม่ได้ออกใบอนุญาตใดๆ อย่างไรก็ตาม มีรายงานว่าเรือที่บรรทุกน้ำมันปาล์ม RBD ติดอยู่ที่ท่าเรือหลายแห่ง เนื่องจากผู้ซื้อถูกขอให้หลีกเลี่ยงผลิตภัณฑ์

คลิกเพื่อดูภาพขยาย

อินเดียนำเข้าน้ำมันปาล์มมากแค่ไหน?

อินเดียนำเข้า CPO 64.15 แสนเมตริกตัน และ RBD 23.9 แสนตันในปี 2561-2562 ซึ่งส่วนใหญ่มาจากอินโดนีเซีย (รูปที่ 1 และ 2 ทางขวา)

ข้อมูลกระทรวงพาณิชย์ระบุว่าอินเดียนำเข้าน้ำมันพืชมูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์ในปี 2562-2563 ทำให้เป็นการนำเข้าที่มีมูลค่าสูงสุดอันดับที่ 5 ของประเทศ รองจากน้ำมันแร่ (141 พันล้านดอลลาร์) ทองคำ (32 พันล้านดอลลาร์) ถ่านหิน (26 พันล้านดอลลาร์) และเครื่องมือโทรคมนาคมเช่น โทรศัพท์มือถือ (17 พันล้านดอลลาร์)

อ่านเพิ่มเติม | มาเลย์ซื้อน้ำตาลอินเดียเพิ่มแก้ปัญหาน้ำมันปาล์ม : รายงาน

ทำไมอินเดียถึงต้องการน้ำมันปาล์มมาก?

เป็นน้ำมันที่บริโภคได้ราคาถูกที่สุดตามธรรมชาติ รสชาติเฉื่อยทำให้เหมาะสำหรับใช้ในอาหารตั้งแต่ขนมอบไปจนถึงของทอด โดยจะมีความเสถียรค่อนข้างคงที่ที่อุณหภูมิสูง ดังนั้นจึงเหมาะสำหรับการนำกลับมาใช้ใหม่และการทอดแบบลึก เป็นส่วนประกอบหลักใน vanaspati (น้ำมันพืชเติมไฮโดรเจน)

อย่างไรก็ตาม น้ำมันปาล์มไม่ได้ใช้ในบ้านของชาวอินเดีย และความจริงที่ว่า CPO ยังคงนำเข้าต่อไป ทำให้ไม่น่าเป็นไปได้ที่การตัดสินใจจำกัดการนำเข้าน้ำมันปาล์มบริสุทธิ์จะส่งผลกระทบต่ออัตราเงินเฟ้อของอาหารทันที

ใครจะได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจ?

อินโดนีเซียและมาเลเซียร่วมกันผลิตน้ำมันปาล์มถึง 85% ของโลก และอินเดียเป็นหนึ่งในผู้ซื้อรายใหญ่ที่สุด ทั้งอินโดนีเซียและมาเลเซียผลิตน้ำมันปาล์มบริสุทธิ์ อย่างไรก็ตาม กำลังการกลั่นของมาเลเซียเท่ากับกำลังการผลิต ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมมาเลเซียจึงกระตือรือร้นที่จะส่งออกน้ำมันกลั่น ในทางกลับกัน อินโดนีเซียสามารถจัดหา CPO ได้ ซึ่งจะทำให้อินเดียสามารถใช้กำลังการกลั่นได้เต็มที่

CPO ที่อินเดียนำเข้าประกอบด้วยกรดไขมัน เหงือก และสารคล้ายขี้ผึ้ง การกลั่นจะทำให้กรดเป็นกลางและกรองสารอื่นๆ ออก แผ่นกรองถูกฟอกเพื่อให้น้ำมันไม่เปลี่ยนสีหลังจากใช้ซ้ำ สารที่อาจทำให้น้ำมันมีกลิ่นจะถูกลบออกทางร่างกายหรือทางเคมี กระบวนการทั้งหมดนี้ช่วยเพิ่มมูลค่าของน้ำมันดิบหนึ่งบาร์เรลได้ประมาณ 4%

นอกจากนี้ยังมีค่าใช้จ่ายในการขนส่งน้ำมันดิบซึ่งทำให้การนำเข้าน้ำมันกลั่นมีความคุ้มค่ามากขึ้น แต่อุตสาหกรรมการกลั่นได้เรียกร้องให้เพิ่มภาษีนำเข้าน้ำมันสำเร็จรูป ซึ่งจะทำให้การนำเข้าน้ำมันดิบมีราคาถูกกว่าการนำเข้าน้ำมันกลั่น การตัดสินใจจำกัดการนำเข้าน้ำมันกลั่นจะเป็นประโยชน์ต่อโรงกลั่น ซึ่งรวมถึงชื่อที่มีราคาสูง เช่น กลุ่ม Adani Wilmar

อ่าน | การนำเข้าน้ำมันปาล์มของอินเดียลดลงกว่า 8% ในเดือนธันวาคม: กลุ่มอุตสาหกรรม

การจำกัดการนำเข้าน้ำมันปาล์มจาก RBD จะช่วยเกษตรกรหรือไม่?

การจำกัดการนำเข้าน้ำมันกลั่นจะไม่ช่วยเกษตรกรโดยตรง เนื่องจากพวกเขาไม่เกี่ยวข้องกับกระบวนการกลั่น อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดดังกล่าวทำให้ราคาน้ำมันปาล์มบริสุทธิ์ปรับตัวสูงขึ้น หากราคายังคงทรงตัว เกษตรกรจะได้รับผลผลิตที่ดีขึ้น

แต่กรอบเวลาที่การเปลี่ยนแปลงนโยบายการนำเข้าจะส่งผลต่อการเก็บเกี่ยวพืชผลในประเทศนั้นค่อนข้างยาว เนื่องจากต้นปาล์มต้องใช้เวลามากกว่าสี่ปีในการให้ผลผลิต นอกจากนี้ หากความต้องการได้รับจากการนำเข้าและการกลั่น CPO ทั้งหมด เกษตรกรจะถูกละทิ้งจากภาพ

มาเลเซียจะได้รับผลกระทบอย่างไร?

มาเลเซียกล่าวว่าไม่สามารถตอบโต้อินเดียได้เพราะมีขนาดเล็กเกินไป ด้วยการนำเข้าไปยังตลาดที่ใหญ่ที่สุดถูกจำกัด (อินเดียซื้อมากกว่า 23% ของ CPO ทั้งหมดที่ผลิตโดยมาเลเซียในปี 2019) น้ำมันปาล์มล่วงหน้าของมาเลเซียลดลงเกือบ 10% ระหว่างวันที่ 10 มกราคมถึง 17 มกราคม แม้ว่าจะฟื้นตัวตั้งแต่นั้นมา

อินเดียและมาเลเซียลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี - ข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างมาเลเซีย - อินเดีย - ในเดือนกุมภาพันธ์ 2554 ภายใต้ข้อตกลงนี้ อินเดียจำเป็นต้องลดภาษีนำเข้าสำหรับ CPO เป็น 37.5% (จาก 40%) ภายในเดือนธันวาคม 2019 และใน RBD เป็น 45% (จาก 54%) ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2018 ในปี 2018 มาเลเซียส่งออกน้ำมันปาล์ม 25.8% ไปยังอินเดีย หากอินเดียไม่ออกใบอนุญาตนำเข้าน้ำมันสำเร็จรูป มาเลเซียจะต้องหาผู้ซื้อรายใหม่สำหรับผลิตภัณฑ์ของตน

อย่าพลาดจากอธิบาย: โพฮา จานข้าวแบนที่ชาวอินเดียชื่นชอบ

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: