อธิบาย: ศูนย์กลางกับรัฐในเดลี – ฉบับล่าสุดคืออะไร
บิลเปิดตัวในโลกสภากล่าวว่า 'รัฐบาล' ในเดลีจะหมายถึงรองผู้ว่าการ รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งมีความหมายอย่างไร และการตีความนี้เปรียบเทียบกับคำตัดสินของศาลฎีกาปี 2018 อย่างไร

เมื่อวันจันทร์ ทางศูนย์ฯ ได้แนะนำรัฐบาลของ ดินแดนเมืองหลวงเดลลี (แก้ไข) บิล , 2021 ใน Lok Sabha ฟื้นข้อพิพาทเรื่องการกระจายอำนาจระหว่างรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งและรองผู้ว่าการ (L-G)
ประเด็นซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการพิจารณาคดีบ่อยครั้งของ AAP กับศูนย์ที่นำโดย BJP ในช่วงระยะแรกส่วนใหญ่ ถูกหยิบยกขึ้นมาโดยผู้พิพากษารัฐธรรมนูญของศาลฎีกาซึ่งเอียงตาชั่งเพื่อสนับสนุนผู้ได้รับการเลือกตั้ง รัฐบาลผ่านคำตัดสิน 4 กรกฎาคม 2018
จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ
Arvind Kejriwal หัวหน้าคณะรัฐมนตรีของเดลี กล่าวถึง Twitter ว่าร่างกฎหมายซึ่งพยายามลดอำนาจของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งลงอย่างมาก ขัดต่อคำพิพากษาของศาลฎีกา
บิลพูดว่าอะไร?
ในส่วนคำชี้แจงของวัตถุและเหตุผล ศูนย์อ้างว่าร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพยายามที่จะให้การตีความของศาลฎีกามีผลและกำหนดความรับผิดชอบของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งและรองผู้ว่าการตามรูปแบบรัฐธรรมนูญเพิ่มเติม ในบรรดาข้อแก้ไขที่เสนอที่สำคัญ หนึ่งทำให้ชัดเจนว่าคำว่ารัฐบาลในกฎหมายใดๆ ที่ทำโดยสภานิติบัญญัติจะหมายถึงแอล-จี โดยพื้นฐานแล้วสิ่งนี้มีผลกับการยืนยันปี 2558 ของอดีตแอล-จี นาจีบ จุงว่ารัฐบาลหมายถึงรองผู้ว่าการของ NCT แห่งเดลีซึ่งแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีภายใต้มาตรา 239 และกำหนดตามมาตรา 239 AA ของรัฐธรรมนูญ ร่างกฎหมายเสริมว่าจะต้องได้รับความคิดเห็นของแอล-จีก่อนที่รัฐบาลจะดำเนินการใดๆ ฝ่ายบริหารตามการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีแต่ละคน
|เดลีสมควรได้รับสถานะเต็มด้วยอำนาจทั้งหมดที่รัฐบาลเลือกตั้ง: Omar Abdullahพระราชบัญญัติ 1991 มีจุดประสงค์อะไร?
สถานะปัจจุบันของเดลีในฐานะดินแดนสหภาพที่มีสภานิติบัญญัติเป็นผลมาจากกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 69 ซึ่งมาตรา 239AA และ 239BB ถูกนำมาใช้ในรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ GNCTD ผ่านพร้อมกันเพื่อเสริมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับสมัชชาและคณะรัฐมนตรีในเมืองหลวงของประเทศ สำหรับวัตถุประสงค์ในทางปฏิบัติทั้งหมด พระราชบัญญัติ GNCTD ระบุถึงอำนาจของสมัชชา อำนาจการตัดสินใจของ L-G และหน้าที่ของหัวหน้าคณะรัฐมนตรีในส่วนที่เกี่ยวกับความจำเป็นในการให้ข้อมูลแก่ LG
ผู้พิพากษารัฐธรรมนูญพูดว่าอย่างไร?
ในคำตัดสินของปี 2018 ผู้พิพากษาห้าคนได้ตัดสินว่า L-G ไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องต้องกันในประเด็นอื่นนอกจากเรื่องตำรวจ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน และที่ดิน มันได้เสริมว่าการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรีจะต้องได้รับการสื่อสารไปยังแอลจี ศาลได้ตัดสินให้มีการระบุไว้อย่างชัดเจนว่าการที่รองผู้ว่าการต้องเห็นพ้องต้องกันก่อนจะลบล้างอุดมคติของการปกครองแบบตัวแทนและประชาธิปไตยที่คิดขึ้นสำหรับ NCT แห่งเดลีโดยเด็ดขาดตามมาตรา 239AA ของรัฐธรรมนูญ แอล-จีผูกพันด้วยความช่วยเหลือและคำแนะนำหากสภารัฐมนตรีกล่าว
ม้านั่งของหัวหน้าผู้พิพากษาของอินเดีย Dipak Misra และผู้พิพากษา AK Sikri, AM Khanwilkar, DY Chandrachud และ Ashok Bhushan ในคำสั่งที่แยกจากกันสามคำสั่งที่ยังคงเกิดขึ้นพร้อมกันกล่าวว่า: สถานะของรองผู้ว่าการกรุงเดลีไม่ใช่ฐานะของผู้ว่าการรัฐ รัฐ ค่อนข้างเขายังคงเป็นผู้บริหาร ในแง่ที่จำกัด การทำงานกับการกำหนดตำแหน่งของรองผู้ว่าการ นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งต้องระลึกไว้เสมอว่าเดลีไม่ใช่รัฐ
เข้าร่วมเดี๋ยวนี้ :ช่องโทรเลขอธิบายด่วน
จะเกิดอะไรขึ้นหากการแก้ไขได้รับการแก้ไขโดยรัฐสภา?
ด้วยการสนับสนุนจากคำตัดสินของศาลฎีกา รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งได้หยุดส่งไฟล์เกี่ยวกับผู้บริหารไปยังแอล-จี ก่อนดำเนินการตามคำตัดสินใดๆ L-G คอยดูแลให้ L-G ทันต่อการพัฒนาด้านการบริหารทั้งหมด แต่ไม่จำเป็นก่อนดำเนินการหรือดำเนินการตัดสินใจใดๆ แต่การแก้ไข หากชัดเจน จะบังคับให้รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งต้องรับคำแนะนำของแอล-จี ก่อนดำเนินการใดๆ กับการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรี
ร่างกฎหมายพยายามที่จะเพิ่มบทบัญญัติในพระราชบัญญัติ GNCTD ฉบับดั้งเดิม พ.ศ. 2534 โดยห้ามไม่ให้สภาหรือคณะกรรมการจัดทำกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานประจำวัน หรือสอบถามเกี่ยวกับการตัดสินใจด้านการบริหาร สิ่งนี้ถือว่ามีความสำคัญในฐานะสมัชชาที่มีสมาชิก 70 คนซึ่ง AAP มีมากถึง 62 MLAs มีคณะกรรมการหลายชุดที่ตรวจสอบเรื่องต่างๆตั้งแต่การจลาจลไปจนถึงสิ่งแวดล้อม
LG ไม่มีอำนาจตัดสินใจภายใต้ข้อตกลงปัจจุบันหรือไม่?
LG มีอำนาจที่จะส่งต่อเรื่องใดๆ ก็ตามที่มีความไม่เห็นด้วยกับรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งถึงประธานาธิบดีภายใต้มาตรา 239AA(4) เลขาธิการกฎหมายของเดลีได้เขียนไว้ในบันทึกภายในปี 2019 ว่ารัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งไม่สามารถใช้คำตัดสินของศาลฎีกาเพื่อให้ LG อยู่ในที่มืดเกี่ยวกับการตัดสินใจของตนได้ เนื่องจากจะทำให้เขาไม่สามารถตัดสินใจได้ว่าจะเรียกใช้มาตรา 239AA(4) หรือไม่. แต่ คคช. ยังได้ชี้ให้เห็นอย่างเป็นหมวดหมู่ว่า แอล-จี ไม่ควรกระทำการในลักษณะกลไกโดยปราศจากการใช้จิตใจอย่างเหมาะสม เพื่อส่งต่อการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรีทุกครั้งไปยังประธานาธิบดี
อะไรคือความกลัวของรัฐบาลของรัฐ?
สำหรับปี 2558 ถึงปี 2561 รัฐบาล AAP ได้ต่อสู้อย่างต่อเนื่องกับศูนย์เกี่ยวกับการตัดสินใจด้านนโยบายและอำนาจของ L-G ที่มีต่อรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง คำพิพากษาของศาลฎีกาให้อิสระในแง่ของการตัดสินใจเชิงนโยบาย
คนวงในของรัฐบาลยืนยันว่า เป็นเพราะการตัดสินที่รัฐบาลสามารถตัดสินใจเชิงนโยบายได้อย่างชัดเจน เช่น ให้อำนาจฟรีแก่ผู้ที่ใช้รถต่ำกว่า 200 คัน ผู้โดยสารที่โดยสารรถประจำทางฟรีสำหรับผู้หญิง และจัดส่งอาหารถึงหน้าประตูบ้าน
การแก้ไขจะมีผลกระทบในวงกว้าง — นอกเหนือไปจากการแย่งชิง AAP-vs-BJP โดยการกำหนดให้รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งต้องกำหนดเส้นทางไฟล์ทั้งหมดของตนผ่าน LG การแก้ไขดังกล่าวจะทำให้ความเป็นอิสระของรัฐบาลและความฝันในการมีสถานะเป็นมลรัฐทั้งหมดหายไป ซึ่งพรรคการเมืองแต่ละพรรค — BJP, Congress และ AAP ได้ให้สัญญากับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในช่วงเวลาต่างๆ ในปีพ.ศ. 2536 มาดัน ลัล คูรานา หัวหน้าคณะรัฐมนตรีของ BJP ในขณะนั้นก็ได้หยิบยกประเด็นขึ้นมาว่ารัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งในเดลีมีอำนาจน้อยเพียงใด
แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: