อธิบาย: การทำฟาร์มในอินเดียให้ผลตอบแทนเท่าไร? นี่คือสิ่งที่ข้อมูลแสดงให้เห็น

รัฐบาลกล่าวว่าร่างกฎหมายการปฏิรูปจะช่วยให้เกษตรกรขายผลผลิตของตนให้กับผู้เล่นเอกชนได้ง่ายขึ้น การทำฟาร์มในปัจจุบันมีค่าตอบแทนมากน้อยเพียงใด และภาคส่วนควบคุมเข้มงวดเพียงใด? นี่คือสิ่งที่ข้อมูลแสดงให้เห็น

เกษตรกรได้ประท้วงต่อต้านร่างกฎหมายสามฉบับในรัฐปัญจาบและรัฐหรยาณา รวมถึงรัฐอื่นๆ

รัฐบาลที่ผลักดันการปฏิรูปภาคเกษตรกรรมของอินเดียได้แบ่งความคิดเห็นและก่อให้เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับรัฐเกษตรกรรมของอินเดีย ในบริบทของการอภิปรายนี้ ลักษณะเด่นสองประการของเกษตรกรรมอินเดียที่มีมาช้านานเป็นสิ่งที่น่าสังเกต

หนึ่ง เกษตรกรรมของอินเดียไม่มีค่าตอบแทนสูง สอง มันถูกควบคุมอย่างเข้มงวดโดยรัฐบาลและปกป้องจากการเล่นอย่างเสรีของกลไกตลาด

ตามที่รัฐบาลระบุว่า ตั๋วเงินใหม่ผ่านไป รัฐสภาพยายามทำให้เกษตรกรขายและผลิตให้เอกชนได้ง่ายขึ้น ความหวังก็คือการเปิดเสรีภาคส่วนและปล่อยให้กลไกตลาดมีบทบาทมากขึ้น จะทำให้การเกษตรของอินเดียมีประสิทธิภาพมากขึ้นและให้ผลตอบแทนแก่เกษตรกรมากขึ้น

ในบริบทนี้ สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจพื้นฐานบางประการของการเกษตรของอินเดีย

การถือครอง รายได้ และหนี้สิน

ในช่วงเวลาแห่งอิสรภาพ พนักงานของอินเดียประมาณ 70% (น้อยกว่า 100 ล้านคน) ถูกจ้างงานในภาคเกษตรกรรม แม้แต่ในขณะนั้น เกษตรกรรมและกิจกรรมของพันธมิตรยังมีสัดส่วนประมาณ 54% ของรายได้ประชาชาติของอินเดีย ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผลงานทางการเกษตรเพื่อผลผลิตของประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ณ ปี 2019-20 นั้นน้อยกว่า 17% (ในแง่ของมูลค่าเพิ่มรวม)

อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของชาวอินเดียที่ประกอบอาชีพเกษตรกรรมลดลงจาก 70% เหลือเพียง 55% (ภาพที่ 1) ตามที่คณะกรรมการรายได้ของเกษตรกรสองเท่า (2017) ตั้งข้อสังเกต การพึ่งพาแรงงานในชนบทในด้านการเกษตรเพื่อการจ้างงานไม่ได้ลดลงตามสัดส่วนของการมีส่วนร่วมของภาคการเกษตรที่ลดลงต่อ GDP

ที่มา: สถิติการเกษตรโดยย่อ 2019; สำมะโน 20122 (แผนภูมิ 6); RBI (ภาพที่ 7)

สถิติที่สำคัญคือสัดส่วนของแรงงานไร้ที่ดิน (ในหมู่คนที่มีส่วนร่วมในภาคส่วนนี้) เนื่องจากมีระดับความยากจนที่เพิ่มขึ้น เพิ่มขึ้นจาก 28% (27 ล้าน) ในปี 1951 เป็น 55% (144 ล้าน) ในปี 2011

ในขณะที่จำนวนคนที่ต้องพึ่งพาการเกษตรเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ขนาดที่ดินโดยเฉลี่ยก็ลดลงอย่างรวดเร็ว แม้กระทั่งในขอบเขตที่ไม่สามารถปฏิบัติได้สำหรับการผลิตที่มีประสิทธิภาพ ข้อมูลแสดงให้เห็นว่า 86% ของที่ดินทั้งหมดในอินเดียมีขนาดเล็ก (ระหว่าง 1 ถึง 2 เฮกตาร์) และส่วนท้าย (น้อยกว่า 1 เฮกตาร์ - ประมาณครึ่งหนึ่งของสนามฟุตบอล) ขนาดเฉลี่ยของการถือครองส่วนเพิ่มเพียง 0.37 เฮกตาร์

อ่านเพิ่มเติม | อธิบาย: ในกฎหมายสามข้อบทบัญญัติที่รบกวนการประท้วงของเกษตรกร

จากการศึกษาในปี 2015 โดย Ramesh Chand ซึ่งปัจจุบันเป็นสมาชิกของ Niti Aayog ที่ดินที่มีขนาดเล็กกว่า 0.63 เฮคเตอร์ไม่ได้ให้รายได้เพียงพอที่จะอยู่เหนือเส้นความยากจน

ผลรวมของความไม่มีประสิทธิภาพดังกล่าวหลายประการคือเกษตรกรอินเดียส่วนใหญ่เป็นหนี้บุญคุณหนัก (ภาพที่ 2) ข้อมูลแสดงให้เห็นว่า 40% ของ 24 แสนครัวเรือนที่ดำเนินการในที่ดินที่มีขนาดเล็กกว่า 0.01 เฮกตาร์เป็นหนี้ จำนวนเงินเฉลี่ยคือ 31,000 รูปี

เหตุผลที่ดีว่าทำไมเกษตรกรในสัดส่วนที่สูงเช่นนี้จึงเป็นหนี้บุญคุณ เพราะการเกษตรของอินเดียส่วนใหญ่ไม่ได้รับค่าตอบแทน ภาพที่ 3 แสดงการประมาณการรายได้ต่อเดือนสำหรับครัวเรือนเกษตรกรรมในสี่รัฐที่แตกต่างกันมาก รวมทั้งตัวเลขทั้งหมดในอินเดีย

บางรัฐที่มีประชากรมากที่สุด เช่น แคว้นมคธ เบงกอลตะวันตก และอุตตรประเทศ มีรายได้ในระดับต่ำมากและมีสัดส่วนการเป็นหนี้สูงมาก และแม้แต่รัฐที่ค่อนข้างเจริญรุ่งเรืองก็มีระดับหนี้ที่ค่อนข้างสูง

ซื้อ-ขาย

อีกวิธีหนึ่งในการทำความเข้าใจสภาพของเกษตรกรเมื่อเทียบกับส่วนที่เหลือของเศรษฐกิจคือการดูเงื่อนไขการค้าระหว่างเกษตรกรและผู้ที่ไม่ใช่เกษตรกร เงื่อนไขการค้าคืออัตราส่วนระหว่างราคาที่จ่ายโดยเกษตรกรสำหรับปัจจัยการผลิตและราคาที่เกษตรกรได้รับสำหรับผลผลิตของตน Himanshu ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ของ JNU อธิบาย ดังนั้น 100 คือเกณฑ์มาตรฐาน หาก ToT น้อยกว่า 100 แสดงว่าเกษตรกรแย่ลง ดังภาพที่ 4 แสดงให้เห็น ToT ได้ปรับปรุงอย่างรวดเร็วระหว่างปี 2547-2548 และ 2553-2554 เพื่อทะลุ 100 คะแนน แต่นับ แต่นั้นมา เกษตรกรก็แย่ลงไปอีก

ตัวแปรสำคัญในการอภิปรายคือบทบาทของราคาสนับสนุนขั้นต่ำ ผู้ประท้วงหลายคนกลัวว่ารัฐบาลจะยกเลิกระบบ MSP MSP คือราคาที่รัฐบาลซื้อพืชผลจากเกษตรกร ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา MSP ได้บรรลุเป้าหมายหลายประการ พวกเขาได้ผลักดันชาวนาไปสู่การผลิตพืชผลหลักที่จำเป็นสำหรับการบรรลุความพอเพียงในเมล็ดพืชอาหารขั้นพื้นฐาน MSP ให้ราคาที่รับประกันและตลาดที่มั่นใจแก่เกษตรกร และช่วยพวกเขาให้พ้นจากความผันผวนของราคา นี่เป็นสิ่งสำคัญเพราะเกษตรกรส่วนใหญ่ไม่ได้รับแจ้งอย่างเพียงพอ

แม้ว่า MSPs จะได้รับการประกาศสำหรับพืชผลประมาณ 23 ชนิด แต่การจัดซื้อจัดจ้างที่เกิดขึ้นจริงก็เกิดขึ้นได้สำหรับพืชผลเพียงเล็กน้อย เช่น ข้าวสาลีและข้าว นอกจากนี้ เปอร์เซ็นต์ของการจัดซื้อจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ (ภาพที่ 5) เป็นผลให้ราคาในตลาดจริง - สิ่งที่เกษตรกรได้รับ - มักจะต่ำกว่า MSP

อ่าน | PB Mehta อธิบายว่าทำไมรัฐบาลไม่ควรรถไฟใบเรียกเก็บเงินฟาร์ม

ตัวแปรอื่นๆ

แนวโน้มของรายได้ หนี้สิน และการจัดซื้อจัดจ้างเหล่านี้สอดคล้องกับการย้ายถิ่นระหว่างรัฐ ภาพที่ 6 แสดงรัฐที่มีผู้อพยพออกมากที่สุด

สุดท้ายนี้ รัฐบาลหวังว่าการปฏิรูปเหล่านี้ รวมถึงการผ่อนคลายการจัดเก็บบทความด้านอาหาร จะช่วยส่งเสริมอุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร การศึกษาของ RBI (ดูแผนภูมิที่ 7) พบว่าอินเดียยังมีพื้นที่อีกมากที่จะเติบโตในเรื่องนี้ รวมทั้งสร้างงานและรายได้

อธิบายด่วนอยู่ในขณะนี้โทรเลข. คลิก ที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained) และติดตามข่าวสารล่าสุด

บทความนี้ปรากฏตัวครั้งแรกในฉบับพิมพ์เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2020 ภายใต้ชื่อ 'Simply Put: The farmer — a field report'

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: