อธิบาย: เหตุใดความสัมพันธ์ระหว่างออสเตรเลียและจีนจึงตกต่ำ

การปรากฏตัวของจีนที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกแม้จะมีการระบาดใหญ่ได้เพิ่มความไม่ไว้วางใจนี้เท่านั้น แม้ว่าจะมีต้นทุนทางเศรษฐกิจ แต่ออสเตรเลียได้ชี้แจงสิ่งหนึ่งไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ ออสเตรเลียจะยืนหยัดในคุณค่าของตนและไม่ถูกข่มขู่

สกอตต์ มอร์ริสัน นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่จริงใจของออสเตรเลียและจีน ซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา ได้ถูกทำลายลงในปีนี้จากความขัดแย้งหลายจุด จีนไม่พอใจที่ออสเตรเลียเริ่มมีเสียงพูดมากขึ้นเกี่ยวกับการจัดการชาวมุสลิมอุยกูร์และการประท้วงในฮ่องกง แต่การอุทธรณ์ของแคนเบอร์ราสำหรับการสอบสวนทั่วโลกอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับต้นกำเนิดและการตอบสนองเบื้องต้นของ Covid-19 ทำให้ปักกิ่งไม่พอใจอย่างมาก

ท่าทีที่แน่วแน่ของออสเตรเลียในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาเผยให้เห็นถึงความกลัวที่แฝงอยู่ต่ออิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีนในพื้นที่ภายในประเทศของประเทศ ตั้งแต่การเมือง สถาบันการศึกษา ไปจนถึงอสังหาริมทรัพย์ การปรากฏตัวของจีนที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกแม้จะมีการระบาดใหญ่ได้เพิ่มความไม่ไว้วางใจนี้เท่านั้น แม้ว่าจะมีต้นทุนทางเศรษฐกิจ แต่ออสเตรเลียได้ชี้แจงสิ่งหนึ่งไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ ออสเตรเลียจะยืนหยัดในคุณค่าของตนและไม่ถูกข่มขู่

จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของออสเตรเลียทั้งในด้านการส่งออกและนำเข้า ส่วนแบ่งการส่งออกของจีนในการส่งออกของออสเตรเลียแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 117 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียหรือร้อยละ 38 ในปี 2562 มากกว่าประเทศอื่นๆ ภาคส่วนต่างๆ ของออสเตรเลีย เช่น การขุด การท่องเที่ยว การศึกษา ได้รับประโยชน์จากการค้ากับจีน จีนยังนำเข้าผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น นม ชีส ไวน์ และเนื้อสัตว์

การลงทุนของมหาอำนาจแห่งเอเชียในภาคเหมืองแร่และเกษตรกรรมก็มีส่วนสำคัญในเรื่องนี้เช่นกัน ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา บริษัทได้เพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของออสเตรเลียและผลิตภัณฑ์ด้านอสังหาริมทรัพย์ด้วย จำนวนนักศึกษาต่างชาติสูงสุดในมหาวิทยาลัยและนักท่องเที่ยวของออสเตรเลียก็มาจากจีนเช่นกัน

จนถึงตอนนี้ ความก้าวร้าวทางเศรษฐกิจของจีนในเรื่องภาษีถูกจำกัดอยู่แค่การเกษตรและการผลิตอาหาร การทะเลาะวิวาทไม่ได้แตะต้องอุตสาหกรรมเดียวที่มีส่วนอย่างมากต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของพวกเขา: โลหะหนัก บางทีทั้งสองฝ่ายรู้ว่าการเข้าไปในบริเวณนี้จะทำให้เกิดผลกระทบที่หนักกว่า เป็นการยากที่จะย้อนกลับ

จุดเสียดทาน

ในปีนี้ มีประเด็นอย่างน้อยสองประเด็นที่ครอบงำความสัมพันธ์ที่เสื่อมโทรมระหว่างทั้งสองประเทศ

การสอบสวนโรคโควิด-19 ของออสเตรเลีย: ในเดือนเมษายน 2020 Peter Dutton รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของออสเตรเลีย แนะนำให้เริ่มการสอบสวนเกี่ยวกับต้นกำเนิดและการจัดการเบื้องต้นของ coronavirus สิ่งนี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรเลียและนายกรัฐมนตรีสกอตต์ มอร์ริสัน มอร์ริสันเรียกข้อเสนอแนะนี้ว่าสมเหตุสมผลและสมเหตุสมผล และยืนยันว่าโลกควรรู้ทุกอย่างเกี่ยวกับไวรัสที่คร่าชีวิตผู้คนไปทั่วโลก

ด้วยเหตุนี้ การตอบสนองของจีนจึงมีหลายทาง ปฏิกิริยาแรกมาจากเอกอัครราชทูตจีนประจำออสเตรเลีย Cheng Jingye ซึ่งกล่าวหาว่าออสเตรเลียกำลังร่วมมือกับสหรัฐฯ เพื่อเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อต่อต้านจีน Jingye เรียกร้องให้คว่ำบาตรออสเตรเลียในฐานะสถานที่ท่องเที่ยวและการศึกษาระดับอุดมศึกษาและห้ามผลิตภัณฑ์ของออสเตรเลียเช่นไวน์และเนื้อวัว

ในเดือนพฤษภาคม ทางการจีนประกาศเก็บภาษีร้อยละ 80 สำหรับการนำเข้าข้าวบาร์เลย์ที่มาจากออสเตรเลีย จีนเป็นตลาดที่สำคัญที่สุดสำหรับข้าวบาร์เลย์ออสเตรเลีย วันหลังจากการประกาศของจีนกำหนดอัตราภาษีรวมร้อยละ 80.5 จีนยังเริ่มสอบสวนการค้าไวน์ของออสเตรเลียและระงับใบอนุญาตนำเข้าโรงงานแปรรูปเนื้อวัวขนาดใหญ่สี่แห่ง

อธิบายด่วนอยู่ในขณะนี้โทรเลข. คลิก ที่นี่เพื่อเข้าร่วมช่องของเรา (@ieexplained) และติดตามข่าวสารล่าสุด

ความตึงเครียดต่อนักข่าว: การทะเลาะวิวาทกันทางการฑูตครั้งที่สองเริ่มต้นด้วยการกักขัง Cheng Lei ผู้ประกาศข่าวชาวออสเตรเลียในกรุงปักกิ่งโดยทางการจีน หลังจากที่เธอถูกสงสัยว่ากระทำความผิดทางอาญาที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติจีน รัฐบาลออสเตรเลียกล่าวว่านักข่าวรายนี้ถูกควบคุมตัวภายใต้การดูแลของที่อยู่อาศัยโดยไม่ทราบตำแหน่ง

หลังจากนั้น นักข่าวชาวออสเตรเลียอีก 2 คนที่ทำงานในจีนถูกสอบปากคำและประกาศว่าเป็นผู้มีส่วนได้เสียในคดีคุมขัง Cheng Lee นักข่าวทั้งสองถูกตำรวจจีนมาเยี่ยมหลังเที่ยงคืน และถูกขอให้รายงานตัวจากกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ

หลังจากค้นบ้านแล้ว นักข่าวก็ขอลี้ภัยในภารกิจทางการทูตของออสเตรเลีย เนื่องจากพวกเขาไม่ได้รับอนุญาติให้ออกนอกประเทศ ความตึงเครียดแสดงอย่างเต็มที่เป็นเวลาห้าวันหลังจากที่จีนตกลงที่จะอนุญาตให้พวกเขาบินกลับไปออสเตรเลียในที่สุด หลังจากการจากไปของพวกเขา ไม่มีนักข่าวชาวจีนจ้างงานโดยสื่อออสเตรเลียเหลือในประเทศอีกแล้ว นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ทศวรรษ 1970

ไม่กี่วันหลังจากการจากไปของพวกเขา สำนักข่าวซินหัวของทางการจีนได้ออกรายงานที่อ้างว่าหน่วยข่าวกรองของออสเตรเลียได้บุกค้นนักข่าวชาวจีนจำนวนหนึ่งซึ่งประจำการอยู่ในออสเตรเลียซึ่งไม่ได้ระบุรายละเอียด และนี่เป็นการละเมิดสิทธิของพวกเขาอย่างร้ายแรง เจ้าหน้าที่ของออสเตรเลียไม่ตอบสนองต่อข้อกล่าวหานี้

ประเด็นทางอุดมการณ์: ทั้งสองประเทศต่างก็เคยอยู่ในประเด็นทางอุดมการณ์อื่น ๆ มาก่อนเช่นกัน หลังจากรายงานของจีนที่กักขังชาวมุสลิมอุยกูร์ไว้ในค่ายกักกันของรัฐปรากฏให้เห็น ออสเตรเลียก็ตอบสนองอย่างรวดเร็วและแสดงความกังวลอย่างลึกซึ้งต่อสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน

ในทำนองเดียวกัน หลังจากที่จีนบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกง ออสเตรเลียได้ระงับสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนกับฮ่องกง และกล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวบ่อนทำลายเอกราชของฮ่องกงและปราบปรามการต่อต้านจีนแผ่นดินใหญ่ ออสเตรเลียยังตัดสินใจขยายเวลาวีซ่าสำหรับผู้พำนักในฮ่องกง ในทั้งสองกรณี จีนตอบโต้อย่างแข็งขันและขอให้ออสเตรเลียไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับเรื่องภายในของตน

ค้นหาพันธมิตรที่ 'ใจตรงกัน'

แคนเบอร์ราเริ่มมองหาวิธีที่จะหย่านมตัวเองจากการพึ่งพาอาศัยกันของจีนมากเกินไป และกระตือรือร้นที่จะกระชับความสัมพันธ์กับพันธมิตรที่เข้ากันได้ทางอุดมการณ์ เช่น อินเดีย ญี่ปุ่น และสหรัฐอเมริกา อันที่จริง นายกรัฐมนตรี สกอตต์ มอร์ริสัน แสดงความจำเป็นต้องเชื่อมต่อกับระบอบประชาธิปไตยที่มีความคิดเหมือนกันมากขึ้น เพื่อตอบโต้การรุกรานและการขยายตัวของจีน

ที่โครงการ Quadrilateral Initiative หรือ Quadrilateral Initiative ร่วมกับภาคีจากอินเดีย สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น รัฐมนตรีต่างประเทศของออสเตรเลีย Marise Payne เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างภูมิภาคอินโดแปซิฟิกที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น และครอบคลุม ซึ่งอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์และไม่ใช่อำนาจ ออสเตรเลียยังให้ความสำคัญกับภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ เช่น แร่ธาตุ ซึ่งต้องพึ่งพาการค้ากับจีนเป็นอย่างมาก

นับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2550 Quad ได้รับการติดฉลากโดยนักวิเคราะห์ว่าเป็นความพยายามที่จะตอบโต้รอยเท้าที่เพิ่มขึ้นของจีนในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก การประชุมมีขึ้นในช่วงเวลาที่ประเทศที่เข้าร่วมสามในสี่ประเทศกำลังมีปัญหากับจีนในบางประเด็นหรืออย่างอื่น

อินเดียมีส่วนเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางพรมแดนกับจีนซึ่งขณะนี้กินเวลานานกว่าห้าเดือนแล้ว แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะแยกจากกันหลายรอบ แต่ความขัดแย้งก็ยังไม่หมดไป ในทำนองเดียวกัน ภายใต้การบริหารของทรัมป์ ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีนก็เลวร้ายที่สุดในรอบหลายทศวรรษ ในการประชุม Quad รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ไมค์ ปอมเปโอ กล่าวหาว่าพรรครัฐบาลจีนเกี่ยวกับการแสวงประโยชน์ การทุจริต และการบีบบังคับ

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: