พันธบัตรน้ำมันที่ออกโดย UPA: ทำไม เท่าไหร่ และสิ่งที่ NDA โต้แย้ง

พันธบัตรน้ำมัน UPA: แทนที่จะจ่ายเงินอุดหนุนโดยตรงให้กับบริษัทการตลาดน้ำมันจากงบประมาณ รัฐบาลในขณะนั้นออกพันธบัตรน้ำมันเป็นจำนวนเงินรวม 1.34 แสนล้านรูปีให้แก่ผู้ค้าปลีกเชื้อเพลิงของรัฐเพื่อพยายามระงับการขาดดุลการคลัง

ที่สถานีบริการน้ำมันในมุมไบ (ภาพถ่าย PTI: Shashank Parade, ไฟล์)

ศบค.ยันลดภาษีน้ำมันเบนซินและดีเซลไม่ได้เพราะต้องรับภาระค่างวด แทนพันธบัตรน้ำมันที่ออกโดยรัฐบาล UPA ก่อนหน้า เพื่ออุดหนุนราคาน้ำมัน

ก่อนที่ราคาน้ำมันจะถูกยกเลิก น้ำมันเบนซินและดีเซล รวมทั้งก๊าซหุงต้มและน้ำมันก๊าดถูกขายในอัตราเงินอุดหนุนระหว่างกฎของ UPA

แทนที่จะจ่ายเงินอุดหนุนโดยตรงให้กับบริษัทการตลาดน้ำมันจากงบประมาณ รัฐบาลในขณะนั้นได้ออกพันธบัตรน้ำมันเป็นจำนวนเงินรวม 1.34 แสนล้านรูปีให้แก่ผู้ค้าปลีกเชื้อเพลิงของรัฐเพื่อพยายามระงับการขาดดุลการคลัง เมื่ออ้างถึงความจำเป็นในการชำระดอกเบี้ยและส่วนประกอบหลักของพันธบัตรเหล่านี้ ศูนย์ได้โต้แย้งว่าต้องการภาษีสรรพสามิตที่สูงขึ้นเพื่อช่วยด้านการเงิน

รัฐบาล NDA เองก็ใช้กลยุทธ์ที่คล้ายกันในการอัดฉีดเงินทุนเข้าสู่ธนาคารของรัฐและสถาบันอื่นๆ ด้วยการออกพันธบัตรเพื่อเพิ่มทุนมูลค่า 3.1 แสนล้านรูปี ซึ่งจะมีขึ้นเพื่อการไถ่ถอนระหว่างปี 2571 ถึง 2578

ข้อโต้แย้งของรัฐบาลคืออะไร?

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nirmala Sitharaman กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า: รัฐบาลของนายกรัฐมนตรี Narendra Modi กำลังจ่ายเงินสำหรับการลดราคาน้ำมันที่ทำโดย UPA ในปี 2555-2556

ดูกลอุบายของพวกเขา เธอกล่าว โดยสังเกตว่ารัฐบาลก่อนหน้านี้ได้ลดภาษีเชื้อเพลิง แต่ปล่อยให้รัฐบาลปัจจุบันมีพันธบัตรน้ำมัน เราไม่ได้ทำกลอุบายมากมายเช่นรัฐบาล UPA พวกเขาออกพันธบัตรน้ำมันซึ่งมีเงินต้นมากกว่า 1 แสนล้านรูปี และสำหรับรอบบัญชีเจ็ดครั้งล่าสุด รัฐบาลได้จ่ายดอกเบี้ยมากกว่า 9,000 ล้านรูปีต่อปี… ถ้าฉันไม่มีภาระในการบริการพันธบัตรน้ำมัน ฉันจะ อยู่ในฐานะที่จะลดภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงได้ เธอกล่าว

เหตุใดราคาน้ำมันจึงถูกควบคุม และมีผลกระทบต่อผู้บริโภคอย่างไร?

การควบคุมราคาน้ำมันเป็นแบบฝึกหัดทีละขั้นตอน โดยรัฐบาลได้ขึ้นราคาน้ำมันกังหันสำหรับเครื่องบินในปี 2545 น้ำมันเบนซินในปี 2553 และดีเซลในปี 2557

ก่อนหน้านั้นรัฐบาลจะเข้าไปแทรกแซงในการกำหนดราคาที่ผู้ค้าปลีกจะขายดีเซลหรือเบนซิน ส่งผลให้บริษัทการตลาดน้ำมันฟื้นตัวได้น้อย ซึ่งรัฐบาลต้องชดใช้ ราคาได้รับการควบคุมเพื่อให้มีความเชื่อมโยงกับตลาด ปลดภาระของรัฐบาลจากการอุดหนุนราคา และอนุญาตให้ผู้บริโภคได้รับประโยชน์จากอัตราที่ต่ำกว่าเมื่อราคาน้ำมันดิบโลกตกต่ำ

แม้ว่าการปรับลดราคาน้ำมันจะมีขึ้นเพื่อเชื่อมโยงกับราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก แต่ผู้บริโภคชาวอินเดียกลับไม่ได้รับประโยชน์จากราคาตลาดโลกที่ตกต่ำ เนื่องจากรัฐบาลกลางและรัฐต่างๆ ได้กำหนดภาษีและการเก็บภาษีใหม่เพื่อเพิ่มรายได้เสริม สิ่งนี้บังคับให้ผู้บริโภคจ่ายในสิ่งที่เธอจ่ายไปแล้วหรือมากกว่านั้น

การควบคุมราคาโดยพื้นฐานแล้วทำให้ผู้ค้าปลีกน้ำมันเชื้อเพลิง เช่น Indian Oil, HPCL หรือ BPCL มีอิสระในการกำหนดราคาตามการคำนวณต้นทุนและผลกำไรของตนเอง อย่างไรก็ตาม ผู้รับประโยชน์หลักในการปฏิรูปนโยบายการควบคุมราคานี้คือรัฐบาล

รัฐบาลเก็บภาษี/อากรได้เท่าไหร่?

รายได้ของศูนย์จากภาษีน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมเพิ่มขึ้น 45.6% ในปี 2020-21 เป็น 4.18 แสนล้านรูปี ภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมพุ่งขึ้นกว่า 74% เมื่อเทียบเป็นรายปีสู่ 3.45 แสนล้านรูปีในปี 2020-21 ตามข้อมูลของรัฐบาล

ส่วนแบ่งภาษีของศูนย์สำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จาก 2.73 แสนล้านในปี 2559-2560 เป็น 2.87 ล้านรูปีในปี 2562-2563 ในทางกลับกัน ส่วนแบ่งของรัฐในด้านภาษีสำหรับน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมลดลง 1.6% เป็น 2.17 แสนล้านในปี 2020-21 จาก 2.20 แสนล้านในปี 2019-20 (ดูตาราง)

ศูนย์และหลายรัฐได้เพิ่มภาษีน้ำมันและดีเซลอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อเพิ่มรายได้โดยคำนึงถึงข้อจำกัดที่เกิดจากโควิด-19 ซึ่งจำกัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การจัดเก็บภาษีของรัฐและส่วนกลางคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 55.4% ของราคาขายปลีกน้ำมันเบนซิน และ 50% ของราคาดีเซลในเดลี

การจัดเก็บภาษีจากส่วนกลางมีสัดส่วนประมาณ 32.3% ของราคาขายปลีกน้ำมันเบนซิน และ 35.4% ของราคาปั๊มดีเซลในเดลี ศูนย์ได้ขึ้นภาษีสรรพสามิตสำหรับน้ำมันเบนซินเป็น 32.98 รูปีต่อลิตรในเดือนพฤษภาคม 2020 จาก 19.98 รูปีต่อลิตรและสำหรับดีเซลเป็น 31.83 รูปีจาก 15.83 รูปี

ราคาน้ำมันได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงหนึ่งปีที่ผ่านมา ประเทศได้เห็นการเพิ่มขึ้น 21.7% ในราคาน้ำมันเบนซินและดีเซลตั้งแต่ต้นปี ปัจจุบันน้ำมันขายปลีกอยู่ที่ 101.8 รูปีต่อลิตรในเดลีและดีเซลที่ 89.87 รูปีต่อลิตร

ราคาน้ำมันเบนซินเพิ่มขึ้น 39 เท่าและลดลง 1 ครั้งในปี 2564-2565 ขณะที่ดีเซลเพิ่มขึ้น 36 เท่าและลดลง 2 เท่า ในปี 2563-2564 ราคาน้ำมันปรับขึ้น 76 เท่า ลดลง 10 เท่า และดีเซลเพิ่มขึ้น 73 เท่า ลดลง 24 เท่า

รัฐบาลได้ให้บริการพันธบัตรน้ำมันในระดับใด

ดอกเบี้ยพันธบัตรน้ำมันที่จ่ายไปในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมามีมูลค่ารวม 70,195.72 สิบล้านรูปี จากพันธบัตรน้ำมันมูลค่า 1.34 แสนล้านรูปี มีการชำระคืนเงินต้นเพียง 3,500 สิบล้านรูปี และส่วนที่เหลืออีก 1.3 แสนล้านรูปีมีกำหนดชำระระหว่างปีงบประมาณนี้และปี 2025-26

รัฐบาลต้องชำระคืน 10,000 ล้านรูปีในปีงบประมาณปัจจุบัน อีก 31,150 ล้านรูปีในปี 2566-24, 52,860 สิบล้านรูปีในปี 2567-2567 และ 36,913 สิบล้านรูปีในปี 2568-2569 แต่นี่เป็นน้อยกว่าหนึ่งในสิบของภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่ 3.45 แสนล้านรูปี ซึ่งส่วนใหญ่สะสมไปที่ศูนย์

จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ

กลยุทธ์พันธบัตรรัฐบาลสำหรับธนาคารในปัจจุบันคืออะไร?

ในเดือนตุลาคม 2560 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Arun Jaitley ได้ประกาศว่าจะออกพันธบัตรการเพิ่มทุนเป็นมาตรการครั้งเดียวในการเพิ่มทุนในธนาคารของ ม.อ. ที่ได้รับผลกระทบจากสินเชื่อไม่ดี เครื่องมือนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อการขาดดุลทางการเงิน โดยมีเพียงการจ่ายดอกเบี้ยเท่านั้นที่สะท้อนให้เห็นในการคำนวณการขาดดุล ในขั้นต้น รัฐบาลได้ระบุว่าจะมีการออกพันธบัตรสรุปมูลค่ารวม 1.35 แสนล้านรูปี แต่ภายหลังได้กลายเป็นกิจวัตรและวิธีปฏิบัติที่สะดวก

จนถึงตอนนี้ รัฐบาลได้ออกพันธบัตรเพื่อเพิ่มทุนให้กับธนาคารภาครัฐและ EXIM Bank, IDBI Bank และ IIFCL มูลค่า 3.1 แสนล้านรูปี ตามเอกสารงบประมาณ จากนี้ 5,050 สิบล้านรูปีสำหรับพันธบัตรการเพิ่มทุนให้กับ EXIM Bank, 4,557 สิบล้านรูปีรูปีสำหรับ IDBI Bank, 5297.60 สิบล้านรูปีสำหรับ IIFCL และ 3,876 สิบล้านรูปีสำหรับพันธบัตรที่ไม่มีดอกเบี้ยให้กับ IDBI Bank หลักทรัพย์พิเศษมูลค่า 2.91 แสนล้านรูปี ที่ออกให้กับธนาคารภาครัฐ จะเริ่มครบกำหนดในปี 2571

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: