อธิบาย: แผนโครงสร้างพื้นฐานใหม่ของ Biden แตกต่างจาก Green New Deal อย่างไร

แม้ว่า GND จะไม่เปิดเผยค่าใช้จ่ายโดยประมาณ แต่ก็มีแนวโน้มสูงกว่าข้อเสนอโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์ของ Biden มาก การใช้จ่ายจะเกิดขึ้นในช่วงแปดปีและเพื่อชดเชยค่าใช้จ่าย แผนของไบเดนยังเสนอให้ขึ้นภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้ภาษีจากบริษัทข้ามชาติในช่วงระยะเวลา 15 ปี

เมื่อวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2564 ประธานาธิบดีสหรัฐ โจ ไบเดน ลงนามในคำสั่งของผู้บริหารเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในห้องรับประทานอาหารประจำรัฐของทำเนียบขาวในวอชิงตัน (ภาพเอพี)

เดือนที่แล้ว, ประธานาธิบดีสหรัฐ โจ ไบเดน เปิดเผยแผนโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์ของเขา ซึ่งสัญญาว่าจะต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสร้างงานใหม่ในกระบวนการนี้ พรรครีพับลิกันเรียกข้อตกลงนี้ว่า Green New Deal อย่างไรก็ตาม ใช้เฉพาะในองค์ประกอบบางอย่างจาก GND ซึ่งเป็นมติของรัฐสภาซึ่งกำหนดแผนใหญ่ในการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

อเล็กซานเดรีย โอคาซิโอ-คอร์เตซ สภาคองเกรสของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้นำข้อตกลงใหม่สีเขียวและแนะนำข้อเสนอแรกเมื่อสองปีก่อน วิพากษ์วิจารณ์แผนของไบเดนว่าไม่เพียงพอ เธอบอกกับ NPR ว่าในขณะที่เธอมีความสุขที่ได้เห็นแนวคิดจาก GND ถูกนำมาใช้ การใช้จ่ายจำเป็นต้องจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะต้องเพิ่มขึ้น เวอร์ชันล่าสุดของ GND ของเธอคาดว่าจะได้รับการแนะนำอีกครั้งในรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาในสัปดาห์นี้ โดยขยายขอบเขตที่พิจารณาถึงสารตะกั่วในน้ำในเมืองและมลภาวะในระบบเศรษฐกิจที่มีรายได้ต่ำ

Green New Deal คืออะไร?

เพื่อตอบสนองต่อภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ประธานาธิบดีสหรัฐ แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ ได้แนะนำ 'ข้อตกลงใหม่' ซึ่งรวมถึงการปฏิรูปสังคมและเศรษฐกิจ และโครงการงานสาธารณะ GND เรียกร้องให้มีข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพิ่มการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนและประสิทธิภาพของทรัพยากร โดยผสมผสานแนวทางทางเศรษฐกิจของรูสเวลต์เพื่อสร้างงานและลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ

GND เป็นหัวใจสำคัญของการรณรงค์หาเสียงเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของ Green Party ของ Jill Stein ในปี 2016 และเป็นส่วนหนึ่งของแพลตฟอร์มของ US Green Party มานานกว่าทศวรรษ แคมเปญปี 2016 ของ Bernie Sanders ได้รวม GND ด้วย

พรรคเดโมแครตยอมรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ไม่มีแผนที่เป็นรูปธรรมในการแก้ไขปัญหา ในเดือนพฤศจิกายน 2018 กลุ่มสิ่งแวดล้อมที่เรียกว่า Sunrise Movement ได้จัดให้มีการนั่งในสำนักงานของโฆษกของสภาผู้แทนราษฎร Nancy Pelosi เพื่อเรียกร้องให้คณะกรรมการรัฐสภาจัดการกับวิกฤตสิ่งแวดล้อม จากนั้นกลุ่มพรรคเดโมแครตทำงานร่วมกับซันไรส์และสร้างข้อเสนอสำหรับคณะกรรมการคัดเลือกในข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 Ocasio-Cortez และวุฒิสมาชิก Edward Markey ได้เผยแพร่ความละเอียด 14 หน้าสำหรับ Green New Deal ในปัจจุบัน Green New Deal เป็นแนวทางแก้ไข: แผนงานสำหรับสิ่งที่อเมริกาต้องทำเพื่อจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและหลีกเลี่ยงภัยพิบัติระดับโลก อธิบายได้ดีที่สุดว่าเป็นแผนสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบาย

ความละเอียดระบุว่าสหรัฐฯ ต้องมีบทบาทนำในการลดการปล่อยมลพิษ เป้าหมายหลักคือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของอเมริกาให้เป็นศูนย์สุทธิภายในปี 2573 ควบคู่ไปกับการสร้างงาน การสร้างงานด้านการรักษาพยาบาลถ้วนหน้า ค่าแรงขั้นต่ำที่สูง และการบูรณาการสหรัฐฯ ผ่านระบบขนส่งสาธารณะ

เป้าหมายหลักคือการทำให้เศรษฐกิจปลอดคาร์บอนโดยการลดการปล่อยคาร์บอนให้เป็นศูนย์สุทธิโดยเปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียน 100 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงเครือข่ายการขนส่งสาธารณะให้ครอบคลุมยานพาหนะไฟฟ้ามากขึ้น และการลงทุนเพื่อทำให้เครือข่ายมีความหนาแน่นมากขึ้น โดยตั้งเป้าว่าจะห้ามการขายรถยนต์เบนซินและดีเซลภายในปี 2573

ตามรายงาน อาคารต่างๆ ในสหรัฐฯ ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ถึง 40% ต่อปีของประเทศ ข้อเสนอมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการปล่อยมลพิษโดยการใช้มาตรฐานคาร์บอนเป็นศูนย์สำหรับอาคารใหม่และเงินทุนสำหรับการปรับปรุงอาคารที่มีอยู่ซึ่งขึ้นอยู่กับก๊าซธรรมชาติสำหรับการทำความร้อนและความเย็น

อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลมีการจ้างงานผู้คนจำนวนมาก และการยกเครื่องอุตสาหกรรมเหล่านั้นจะทำให้ผู้คนไม่มีงานทำโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ด้วยเหตุนี้สำหรับข้อตกลงใหม่ การสร้างงานจะต้องเป็นแกนหลัก เนื่องจากมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจและภาครัฐด้วยการสร้างงานสำหรับชนชั้นกลางและล่าง มันจะเกี่ยวข้องกับการลงทุนหลายล้านล้านดอลลาร์และการค้ำประกันงานของรัฐบาลกลาง

งานเหล่านี้จะเปิดโอกาสให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและทำหน้าที่ของตนเพื่อโลก ทำให้ GND เป็นนโยบายเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลง GND ต้องการให้แน่ใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง และด้วยเหตุนี้จึงต้องการให้ความคุ้มครองสำหรับผู้ที่ถูกเลือกปฏิบัติในอดีตที่เลวร้ายที่สุด เช่น ชุมชนที่มีรายได้น้อย คนผิวสี และชุมชนพื้นเมือง

ใครสนับสนุนทั้งหมด?

เนื่องจากพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและลังเลที่จะดำเนินการ ผู้สนับสนุนส่วนใหญ่มาจากฝ่ายที่ก้าวหน้าของพรรคประชาธิปัตย์

สมาชิกรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐฯ กว่า 100 คนสนับสนุน GND สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯ หลายคน รวมทั้งเบอร์นี แซนเดอร์ส และเอลิซาเบธ วอร์เรน และแม้แต่ผู้นำระดับโลก เช่น อดีตรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ อัล กอร์ และอดีตเลขาธิการสหประชาชาติ บัน คี-มูน ได้แสดงการสนับสนุนอย่างเปิดเผย รองประธาน กมลา แฮร์ริส ยังเป็นผู้สนับสนุนร่วมของร่างกฎหมาย

พบการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในองค์กรด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในเดือนมกราคม 2019 องค์กรกว่า 600 แห่งได้เขียนจดหมายถึงรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเพื่อเรียกร้องให้มีนโยบายลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งในท้องถิ่นกว่า 300 คนใน 40 รัฐของสหรัฐอเมริกาได้ออกจดหมายรับรองข้อตกลงใหม่สีเขียว โครงการ Yale Program on Climate Change Communication ได้เปิดเผยข้อมูลการสำรวจความคิดเห็นที่กล่าวว่า GND ได้รับการสนับสนุนอย่างเข้มแข็งจากสองพรรคการเมืองในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

คำวิจารณ์ต่อ GND คืออะไร?

พรรครีพับลิกันกล่าวว่าแผนดังกล่าวจะทำลายล้างเศรษฐกิจและนำไปสู่การขึ้นภาษีโดยที่อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลประสบกับการสูญเสียงานจำนวนมาก

นักวิจารณ์ที่มีเหตุผลมากขึ้นให้เหตุผลว่าเป้าหมายปี 2030 นั้นมองโลกในแง่ดีเกินไปและเป้าหมายที่เป็นจริงก็คือปี 2045 หรือ 2050 มีคำถามเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับแผนการที่พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตยกขึ้น หากไม่มีกลยุทธ์การระดมทุนและการลงทุนที่เป็นรูปธรรม แผนไม่น่าจะผ่านในทั้งสองบ้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากพรรคเดโมแครตถือหุ้นเพียงน้อยนิดในทั้งสองบ้าน

จดหมายข่าว| คลิกเพื่อรับคำอธิบายที่ดีที่สุดของวันนี้ในกล่องจดหมายของคุณ

Ocasio-Cortez ใน 60 นาทีของ CBS กล่าวว่าผู้คนจะต้องเริ่มจ่ายส่วนแบ่งที่ยุติธรรมในภาษีที่จะนำไปสู่ ​​GND และได้เสนออัตราภาษีสูงถึง 60% - 70% สำหรับคนรวยมากเป็นพิเศษ

ไบเดน vs. GND

ในระหว่างการอภิปรายประธานาธิบดีสหรัฐครั้งแรกในปี 2020 ไบเดนกล่าวว่าเขาไม่สนับสนุน GND แต่ในแผนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของเขา GND จะจ่ายเอง

แม้ว่า GND จะไม่เปิดเผยค่าใช้จ่ายโดยประมาณ แต่ก็มีแนวโน้มสูงกว่าข้อเสนอโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์ของ Biden มาก การใช้จ่ายจะเกิดขึ้นในช่วงแปดปีและเพื่อชดเชยค่าใช้จ่าย แผนของไบเดนยังเสนอให้ขึ้นภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้ภาษีจากบริษัทข้ามชาติในช่วงระยะเวลา 15 ปี

เช่นเดียวกับใน GND แผนของ Biden จะเร่งดำเนินการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยการนำแหล่งพลังงานหมุนเวียนและพลังงานสะอาดมาใช้ และส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเชื้อชาติในระบบเศรษฐกิจ นอกจากนี้ยังจะปรับปรุงบริการบรอดแบนด์ น้ำดื่ม และเวลาเดินทาง

แผนของ Biden ตั้งเป้าที่จะปล่อยก๊าซให้เป็นศูนย์ภายในปี 2050 ในขณะที่ GND กำหนดให้เป็นปี 2030 ที่ไม่สมจริงเล็กน้อย ร่างกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายที่จะเปิดตัว Climate Conservation Corps ซึ่งจะจ้างคนเพื่ออนุรักษ์พื้นที่สาธารณะ นอกจากนี้ยังตั้งเป้าที่จะขยายตลาดรถยนต์ไฟฟ้าของสหรัฐฯ

นอกจากนี้ยังจะเพิ่มการใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนาและฝึกอบรมพนักงานใหม่ ซึ่งเป็นแนวคิดที่เน้นย้ำอย่างมากใน GND ใช้หลักการเดียวกันกับ GND ในการจัดหาค่าแรงขั้นต่ำให้กับพนักงาน สวัสดิการ และเสรีภาพในการเข้าร่วมสหภาพแรงงาน ไม่ได้กล่าวถึงการดูแลสุขภาพถ้วนหน้า

แผนดังกล่าวยังไม่ผ่านการพิจารณาในสภาทั้งสองสภาเพื่อลงนามในกฎหมาย ในสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตถือเสียงข้างมากเพียงเล็กน้อย แต่มีเพียงเสียงข้างมากในวุฒิสภาเท่านั้น โดยรองประธานาธิบดีประชาธิปัตย์ทำลายคะแนนเสียง 50-50

แบ่งปันกับเพื่อนของคุณ: